中国本周经济大事,是公布首季GDP数据,看点是经济运行的「开局」是否稳当;中国经济的本月大事,则是下旬召开的中共中央政治局会议,除非紧急事变,这个会议定以「分析研究当前经济形势和经济工作」为题,看点是政策和工作重点的调整。
国际国内都相当关注大陆经济首季走势,就中国内部而言,是因今年实施第15个五年规画,今年算是「开局之年」,首季就是「开局之季」了,这第一脚是否迈得稳,决定其后各季以至未来几年是否走得远。而外间还有新关注点,就是过去一个月的美以伊之战,有全球性的石油危机,中国这个第一石油进口大国,有没有受到冲击。
目前各方对首季中国经济看高一眼,中国国务院一向在4月政治局会议前先开「专家企业家座谈会」,除展现下一步想干的事,还有个重点就是为首季经济先行定调,因为这事关国务院的差事是否办好。今次座谈会已提吹风「不少指针好于预期」,李强更说「各项工作紧抓快干,经济运行起步有力」。
与过往「唱衰」不同 ,最近国际媒体和中国经济界都在「唱好」中国经济,对首季经济增长,有预估会达到5.4%,相对于去年尾季的4.5%是大增。而对中国外贸出口,外媒估的是年增8%,中国经济学家则认定中东危机升温,并未影响「出口基本面」。
首季经济数据之热也就热数日,更多关注在月底的中共中央政治局会议,要看中共领导层怎样分析当今国际国内大势,又怎样据之作出政策取向和工作重点的调整。中共中央政治局会议预计十来天后召开,但还是能摸索到一些动向,第一个动向就是中共高层将进一步强调安全。
中共20大以来,即将安全与发展提到并重之位,今年有巴拿马、委内瑞拉、伊朗三大风波,安全已实际排到第一。在经济层面,3月最后一天,中国国务院发布了「产业链供应链安全规定」,其后中共中央机关刊《求是》杂志,更列出中国经济面临的四大风险,包括房地产市场风险、地方政府债务风险、重点领域金融风险、能源资源安全保障风险。在地缘政治危机下,相信当局会在安全议题上大做文章。
第二个动向,是在首次召开「全国服务业大会」后,「服务经济」会大行其道,其间更应受到关注的,当是发展服务贸易。北京顶级智库的一份进言说,面对深刻覆杂变化的外部环境,要加快推进制度型开放,进一步完善跨境服务贸易负面清单制度,为贸易强国建设注入强大动力。其具体建言,一是主动对接国际高标准经贸规则,合理缩减负面清单条目;二是创建健全促进服务要素跨境流动的配套制度;三是加大自贸试验区、自由贸易港压力测试,在重点服务领域开展更大胆的开放试点。
第三个动向,是更强调「逆周期和跨周期调节」。据大陆国家发改委智库的说法,逆周期和跨周期调节是中国宏观调控的重要创新实践,是应对复杂经济形势、破解发展难题的重要举措。逆周期调节通过逆向政策操作熨平周期波动,主要针对影响经济趋势的短期负面因素,及时采取逆向举措进行对冲,进而实现削峰填谷、稳定经济目标;跨周期调节更注重经济的中长期发展,围绕影响经济增长的长期因素持续发力,从而在守住短期底线的同时,加固长期增长的趋势线。中共中央政治局会议分析形势,会「有逆有跨」,提振市场信心、改善社会预期、应对外部冲击、稳定经济增长。
