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冰岛于29日举行历史性公投,决定是否重启中断13年的加入欧洲联盟(EU)谈判,结果预计于当地时间30日中午前出炉,据冰岛国家广播公司报导,目前已开出的逾3成选票中,「赞成」票以微弱优势领先,欧盟总部布鲁塞尔官员对此趋势表示「欢迎」。此公投因高利率经济压力及北极圈地缘政治动荡而起,选民将通过赞成或反对票授权政府,两派选前民调极度胶着。
冰岛全国约27万3000名选民于29日参与历史性公民投票,决定是否授权政府重启与欧盟的入盟谈判。投票于晚间10时结束后随即展开计票,据冰岛国家广播公司报导,在已开出的约8万7000张选票,大约有51.2%的选民支持政府重启谈判的提案,而48.8%的选民则投下反对票。选务人员表示可靠结果预计于翌日中午出炉。若赞成方胜出,政府将与布鲁塞尔展开谈判,最终是否加入仍须于数年后由另一次公投决定。
目前两派选情极度拉锯。根据盖洛普(Gallup)民调,51.6%反对、48.4%支持;而Maskina民调则显示51.3%支持、48.7%反对,两者差距均在统计误差范围内。现任外交部长古纳斯多蒂尔(Thorgerdur Katrin Gunnarsdottir)表示选情极为胶着,但仍持乐观态度。
这场公投源于冰岛国内经济与地缘政治转变。冰岛曾于2009年金融危机后申请入盟,并于2010年启动谈判,但2013年疑欧派政府上台后于2015年放弃。现任总理弗罗斯塔多蒂尔(Kristrun Frostadottir)于2024年上任后承诺举行公投,她说:「这是很重要的一天,我们等这个时刻已经多年,终于得以投票表决。」
这座位处亚北极、没有军队的岛国,其国防仰赖北大西洋公约组织(NATO)以及与美国在1951年签订的双边协定。
然而,美国总统川普多次表示要「购买」格陵兰岛,冰岛与格陵兰相距仅约290公里,获提名出任美国驻冰岛大使的朗恩(Billy Long)曾调侃称,「冰岛可以成为美国第52个州」,引发冰岛国内担忧。
冰岛毕夫柔斯特大学(Bifrost University)政治学者柏格曼(Eirikur Bergmann)指出,公投除国内考量外,亦受地缘政治动荡冲击。支持者认为,加入欧盟能降低目前高达9%的房贷利率,并在乌克兰战争与川普对邻近格陵兰施压、甚至有美国官员调侃冰岛可成为美国第52个州的国际局势下,抱团取暖以提供安全保障。反对者则主张,冰岛现为欧洲经济区(EEA)成员已可进入单一市场,且入盟将危及主权,并摧毁作为经济命脉的渔业资源控制权。
布鲁塞尔方面正高度关注此结果。现任欧盟扩大事务运行委员柯斯(Marta Kos)表示,冰岛的决定将为欧盟接纳新成员增添强韧后盾。欧盟自1994年后未有富裕的净贡献国加入,吸收冰岛除能作为扩大典范,亦有助于未来接纳较贫穷国家,甚至可能影响非欧盟成员国挪威的想法。
这场公投是要授权政府是否重启与欧洲联盟的入盟谈判,等于决定冰岛是否重新启动加入欧盟的程序,之后仍须再经另一次公投才能决定最终是否入盟。 根据冰岛国家广播公司报导,已开出的约8万7000票中,支持重启谈判者为51.2%,反对者为48.8%,赞成方仅以微弱优势领先,结果仍有变量。 主要原因包括高利率带来的经济压力,以及俄乌战争、川普对格陵兰的言论等地缘政治动荡。支持者认为入盟有助降低房贷利率并强化安全保障。精华 FAQ

