那英加唱「弯弯的月亮」违规？文旅局通报了 律师有话说

华语乐坛歌后那英 26 日晚间于四川成都举办「我来，因为你在」巡回演唱会，临时加唱「弯弯的月亮」向前一日病逝的知名音乐家刘欢致敬。她临时加唱是否报批通过？是否面临罚款？引发关注。

9月29日，成都市文化广电旅游局官方微信公众号「文旅成都」发布情况通报：「针对那英演唱会缅怀刘欢即兴演唱『弯弯的月亮』一事，经核实，相关情况为那英在演唱会现场观众交互环节的片段化演唱，未完整演唱该首歌曲，不属于变更节目重新报批的情形。感谢网友的关注与监督。」

此前，「潇湘晨报」报导，成都市金牛区文化体育和旅游局工作人员 28 日回应「那英临时加唱是否违规」查找时表示，目前相关单位仍在了解与调查核实中，「如果没有报批（报备审查）就临时演唱，会依法依规办理。至于具体罚款事宜，则不在区县层级的管辖范围。」相关人员并补充说明，该场演唱会的相关审批权责归属于成都市文化广播电视和旅游局（成都市文广旅局）。记者随后尝试通过多个管道联系成都市文广旅局及演唱会主办方「成都麦知文化传媒有限公司」，主办方仅低调表示「不方便多说」，文旅局方面则尚未给出正式回应。

另据封面新闻报导，针对那英加唱事件，娱乐法专家李振武律师发文剖析指出，成都市文旅局的认定并非外界所认为的「温情执法」，而是精准适用了法律规范。《营业性演出管理条例》要求商业演出预先报备，内核目的在于保障公共安全与规范完整节目的演出内容。然而，报备制度管理的是节目构成的改变，而非每一个音符或交互句子的增减。

他指出，那英加唱事件有两个关键认定：一是观众交互环节，二是片段化演唱，未完整演唱。首先，营业性演出的报批制度，内核是规范「完整节目」的演出内容。观众交互环节本身俱有即兴性和随机性，如果要求交互环节的每一句话、每一段旋律都提前报备，既不现实，也不符合行业惯例。其次，那英仅片段化演唱了「弯弯的月亮」的部分内容，并未完整演唱该首歌曲，没有改变整场演出的节目单与时长安排，不符合「变更节目」的构成要件。这里需要做一个法律上的精细区分：报批制度管理的对像是「节目构成的改变」，而不是每一个音符的增减。演唱会的交互环节本身具备即兴性，要求每句旋律都预先审批并不现实；同时，那英仅片段化演唱，未构成完整节目单元，自然不触发重新报批的法定义务。

他并表示，那英团队当天已及时申请版权授权，在知识产权与行政报备双重层面均合乎规范。