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中国财政部调整新能源车出口退税政策，自2027年4月起退税率由13%降至9%，专家认为此举有助抑制低价竞争、缓和贸易摩擦，并推动产业转向高品质出海。
中国财政部、税务总局12日发布「关于调整部分产品出口退税政策的公告」，从2027年4月1日起，新能源汽车增值税出口退税率将由13%下调至9%；新能源车出口消费税退税政策维持不变。专家认为，新规有助于缓和外部贸易摩擦，对于依赖退税盈利的低价出口车型冲击较大。
第一财经13日引述专家意见解析新制对于中国新能源车出口的影响。乘联分会负责人崔东树表示，新制上路前预留充裕过渡期，这是产业成熟后的回归中性政策，出口退税红利消减与太阳能产品、锂电池等其他「新三样」政策脉络一样。
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崔东树认为，新能源汽车增值税出口退税率下修，一方面是为了抑制海外低价「内卷」（无效益的过度竞争），部分车企依靠退税补贴低价抢单，容易引发海外反补贴调查；另一方面是主动管控贸易摩擦风险，引导产业从拚价格转为拚产品力。
崔东树表示，政策不再允许依靠退税红利换取出口规模，引导车企提升产品附加值。退税率下调四个百分点，这对于低端薄利车型冲击最大；高端车型承压能力则更强，过去部分低价出口车型依赖退税盈利，现在需要真实竞争力参与全球竞争。
中国汽车流通协会专家李颜伟指出，海外贸易环境与国内出口退税政策有相关性，海外市场容易将出口退税认定为产业补贴，这次退税政策有序调整，有助于缓和外部贸易摩擦。
李颜伟认为，政策调整意在遏制车企海外低价内卷，延续补贴有序退出政策方向，推动产业高品质出海。中国新能源汽车产业具备产业链和成本优势，掌握定价权，出口退税率下降后，企业可通过涨价消化添加成本。
李颜伟剖析，在海外拥有成熟服务网络、品牌口碑扎实的车企产品竞争力强，具备涨价分摊成本空间；依靠低价走量、缺少差异化产品的企业则缺少调价能力，一旦涨价将丢订单，退税下调带来的成本增加，只能由企业自行承担，能否顺利涨价，内核取决于企业综合竞争力。
精华 FAQ
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公告指出，自2027年4月1日起，新能源汽车增值税出口退税率将由13%下调至9%，等于减少4个百分点；但新能源车出口消费税退税政策则维持不变。
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专家认为，冲击最大的是依赖退税盈利、以低价抢单的薄利车型；若缺乏产品差异化与品牌溢价，涨价后容易流失订单，高端车型则较能承受成本变化。
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专家认为，这是产业成熟后的回归中性政策，有助抑制海外低价内卷与反补贴调查风险，并引导企业从拚价格转向拚产品力，推动高品质出海。