捷克政府今年7月起将调整外籍劳工配额,盼优先引进欧盟以外地区的高技术专业人才,同时限制低技术劳工入境。部分企业担忧,这项政策忽略经济运行也需要依赖低技术劳动力,也未必能解决捷克日益严重的劳工短缺问题。
中央社报导,捷克内政部针对长期签证提出修正案,盼吸引科学、高技术人才。另一方面,捷克也减少低技术劳工的签证数量,例如将中国年度配额设为1170名,其中大部分保留给高技术劳工;原本来自非洲的120个低技术劳工配额将被取消。
据布拉格国际广播电台(Radio Prague International)报导,商界普遍对此改变表示欢迎,但也有许多企业指出,这项调整仍难以解决捷克日益严重的劳工短缺问题。目前,约有一半的捷克企业依赖欧盟以外的外籍劳工,主要是乌克兰与菲律宾。
报导指出,企业认为,若只专注吸引高技术移民,将忽略一个关键事实,即经济运行也需要依赖「低技术劳动力」。
物流公司Raben首席执行官特伦卡(Jakub Trnka)指出,「全欧洲缺少50万名卡车司机,这是一个通常由外籍劳工填补的行业。」
此外,捷克企业在聘请外籍劳工时还面临繁复的行政程序。建设公司Trigema总监扎夫瑞尔(Tomáš Zavřel)指出,例如从菲律宾聘请劳工的程序过于繁琐,导致许多公司干脆放弃,「繁文缛节令人却步」。
此外,政府要求外籍劳工需提供过去数年居住国家的无犯罪纪录证明。企业表示,相较于周围国家,捷克这项要求更严格。
报导指出,若无外来移民,预期捷克人口到21世纪末,将从目前约1000万逐步萎缩至750万。目前捷克境内已有超过100万名外国人,若无外籍劳工,捷克劳动市场将减少近50万名工人。
外籍劳工中有1/4从事低技术职位,另有1/4从事制造业或机械操作工作,其他人则担任技术人员、商人与专家等角色。
此外,捷克医疗保健业也依赖外籍劳工。据统计,捷克约有1.5万名(约6%)医疗人员来自国外,主要是斯洛伐克与乌克兰。在布拉格的总医院(General University Hospital)有700名外籍员工,其中240人来自非欧盟国家。
乌克兰人是捷克最大宗的外籍族群,人数逾57万人。其次为斯洛伐克约12万人。在非邻近国家中,以越南的7万人最多;其他外籍社群还包括蒙古人、菲律宾人、印度人、哈萨克斯坦人与中国人,个别人数皆超过1万。