日本爱知县丰明市议会今天表决通过，除了工作、学习、家务之外，规定「智能型手机等设备每天使用时间不超过2小时」条例草案，是日本全国第一个以「全体市民」为对象限制手机使用时间的条例，将于10月1日施行。不过，条例并没有强制力，也没有罚则。
日本经济新闻、读卖新闻报导，丰明市政府表示，虽然智能型手机已经成为生活必需品，但长时间使用恐造成睡眠不足，也可能缩短与家人相处时间、影响家庭环境，并妨碍孩童健全成长，因此市府向市议会提出条例草案，鼓励将智能型手机、平板电脑、游戏机等在非工作、非家务时段的使用，控制在每天2小时以内。
该条例草案今天下午在市议会表决，在议长以外的19名议员中，有12人赞成、7票反对，最终以多数通过。
丰明市政府表示，这是全国首例以全体市民为对象、对智能型手机使用时间订出目标的条例，将于10月1日施行。
条例适用对象为所有市民，以及在市内学校就读的未满18岁儿童。对于儿童使用这些设备的时间也定下时段，小学生到晚上9时为止；国中生以上至晚间10时为止，并建议各家庭自行订定规范。条例不具强制力，也没有罚则。
市议会也通过附带决议，包括「每天2小时」只是建议，尊重多元的生活型态与家庭环境，以及应该用审慎、清楚易懂的方式向市民提供资讯，避免造成误解。最后是应该定期检验条例成效，必要时检讨修正。
丰明市市长小浮正典在条例通过后表示，「2小时以内」并非统一规定，只是一个参考标准。
每日新闻报导，推动条例的契机是今年6月的一场市政府内部会议，当时有报告称，部份「不登校」（不愿意上学）的孩子因为过度使用手机而日夜颠倒，甚至连辅导机构都没办法去。小浮因此希望赶在不登校案例增加的9月开学之前拿出对策，于8月25日开会的市议会例会上提交条例草案。
政府内部有人担心会因此遭到「炎上」。不过，一名职员解释，如果只是提出「指南」恐怕太弱、没有人会关注，因此才选择以「条例」来刻意引发讨论。
条例通过消息传出后，社群媒体果然批评声浪不断。有网友表示，「这是行政的不当介入」、「多管闲事」。有人觉得，就算政府制定标准，也没人会听。手机究竟要怎么使用，应该根据年龄，由各家庭或个人自己来决定。不过，也有家长觉得不错，可以借机教育子女，避免他们产生「手机依存症」。