
欧盟运行委员会经过多次延后,7月时确认新式电子注册系统「欧盟入出境系统」(EES)将于10月12日开始逐步实施,开放给持有申根签证的旅客使用,并于6个月内分阶段推行。另外,「欧洲旅行资讯与授权系统」(ETIAS)将提前取得免签证入境旅客的相关资讯,预计2026年底正式实施。这两项措施的适用对象,均包含赴欧旅行的游客。
EES是一套数字系统,用于追踪非欧盟公民进出申根区的时间与地点,目标在于加强安全管控。申根区29个成员国的边境口岸预计最迟于2026年4月10日前全面激活,最终将取代现行由边防官逐一检查并在护照上盖章的方式,使旅行流程更为顺畅。
根据外交部领事事务局说明,EES将以数字化方式记录非欧盟/爱尔兰、列兹敦士登、挪威及瑞士且未持有欧盟及上述国家长期居留文档的第三国旅客(含台湾)入出境欧盟区的相关资讯。
首次使用新系统时,大多数非欧盟国家公民需按照自助服务机台指示操作,包括护照扫描、指纹采集及拍照,屏幕将出现4个与旅行相关的问题,例如确认住宿地点及资金是否充足;12岁以下儿童无需提供指纹,现场亦会有工作人员协助。
EES登记有效期为三年,在此期间每次出行都会核验数据。欧盟亦开发一款手机App,方便乘客在抵达边境前完成部分流程,但在EES首次推出时不会广泛使用。
外界担忧,每位旅客完成登记程序可能额外耗时数分钟,在多佛港等空间有限的地点恐造成排队。不过,英法海底隧道的负责人表示,EES将以渐进方式导入,而非一次性全面实施,以降低营运中断风险。过渡初期,若出现排队过长情况,当局可暂时停用EES,改回人工盖章。
ETIAS全名为「欧洲旅行资讯与授权系统」,是基于EES创建的新型免签制度,适用于无需签证即可入境欧盟的非欧盟公民,包含。旅客需于出发前在线申请,每次申请费用为20欧元(约23美元),效期三年。18岁以下及70岁以上人士同样必须申请,但免收费用;至于正式激活日期则尚未拍板。