
华尔街日报29日刊出评论说,美国川普总统提出、以色列总理内唐亚胡当天同意的加萨协议内核要求是,巴勒斯坦武装团体哈玛斯要释放人质并放弃武器和权力,这样加萨战争就会结束。哈玛斯会吗?
若哈玛斯照做,战争将停止,输入加萨的援助物资也将激增。但有充分理由对此存疑。哈玛斯需要人质来左右以方行动,也需要武器来维持影响力。即使美国官员认为,以色列9日袭击卡塔尔杜哈后,卡塔尔终于对哈玛斯施压,哈玛斯仍不太可能预先放弃所有筹码。
因此,川普所提协议创建在一个虚构设想。较值得关注的是,若该设想落空、哈玛斯仍紧抓部分或全部人质和武器,将发生什么事。
在此情况下,计划是在加萨的以色列控制区推进该协议,这意味即使以色列继续作战,阿拉伯国家也将创建政府取代哈玛斯在加萨的统治。这对哈玛斯来说可能是两头空。川普已说,若哈玛斯拒绝协议或阿拉伯国家无法解除该组织武装,以色列将获得美国的全力支持,摧毁哈玛斯。
该协议的若干内容可能对以色列造成挑战,包括位于约旦河西岸的巴勒斯坦自治政府将进入治理加萨的委员会,这是阿拉伯国家的坚持。但协议规定,巴勒斯坦自治政府必须去极端化,并落实川普和其女婿库许纳2020年擘画的严格改革,才能担当该角色。若改革真的进行,对以色列与和平都更有利。
另一项对以方的可能挑战,是该方案提出愿景,即巴勒斯坦自治政府若进行改革,可能为巴勒斯坦建国「路径」创造正确「条件」。对以色列人而言,在哈玛斯前年10月发动屠杀后讨论巴人建国,听起来像自寻死路。川普说他理解,但遥远愿景不必阻碍当下进展。
第三个问题是加萨重建。这理应立即启动,且不能再像联合国或卡塔尔主导的重建工作对哈玛斯提供援助,引发一场又一场战争。剩下的就是以色列的分阶段撤军,内唐亚胡说这与哈玛斯解除武装的程度连动。以色列也将在所谓「可预见的未来」保有一个安全缓冲区。
华尔街日报说,以色列未来对哈玛斯从事安全行动的能力愈强,就愈不可能重现类似的加萨战争;川普的协议承认这一点并让其获得区域支持,值得肯定。