国际能源总署（IEA）表示，若各国不改变现行政策，全球石油和天然气需求在未来25年仍将持续上升。从这个最新情境分析也可以看见，各国政府渐淡化对抗气候变迁的承诺。
直到今年，IEA的模型始终假设化石燃料消耗将在五年内达到高峰。这项说法曾遭油气业者及白宫强烈质疑。
不过，在周三发布的最新「世界能源展望」（World Energy Outlook）中，IEA却悲观预测，若全世界依旧维持现行路线，石油与天然气需求将继续上升，二氧化碳排放量也不会出现明显下降。
新报告反映各国对气候目标态度转变、更重视能源供应稳定且便宜，以及电动车成长放缓的趋势。
IEA运行董事毕罗（Fatih Birol）接受英国金融时报访问时说：「气候变迁正迅速从国际能源政策议程退场，而这而这一切发生在2024年创下史上最高气温的一年。」
正值巴西贝伦举行COP30气候高峰会之际，这份报告指出，「几乎可以确定，全球升温幅度将在十年内突破1.5度，而限制升温超标幅度的路径如今已遥不可及」。
IEA强调，并非因为美国施压而提出新的分析。美国近年强烈批评「石油需求到顶」的说法，同时致力推动化石燃料产业，并追求「能源主导地位」。
IEA表示，今年前景「不确定性的范围扩大」，已和「所有会员国政府」讨论过研究方法，并指出各国都希望看到多种情境分析。
毕罗表示，新的「现行政策」（Current Policies）情境假设目前实施中的能源与气候政策「在未来25年间维持不变，且不再推出任何新政策」。
「现行政策」情境过去曾列入IEA的「世界能源展望」，但在2020年被删除，原因是环保团体批评此模型低估再生能源成长潜力。不过，删除的决定在美国引发反弹，美国众院能源及商务委员会去年曾要求IEA重新列入这项情境。
毕罗说：「对一些人来说这太乐观，对另一些人而言又太悲观。」他说，IEA不会对各种情境设置几率，「我们只是把各种可能的情境摆上枱面。」
根据「现行政策」情境，全球电动车市占率将在2035年达到40%后停滞，石油需求则将从2024年的每日1亿桶增至2050年的1亿1,300万桶，航空、货运及石化产业支撑了需求。