
路透引述五位知情官员报导,欧盟职掌金融稳定的官员正研议如何集成非美国央行持有的美元储备,创建一个替代美国联准会(Fed)换汇协议的方案,以降低对美国依赖,防范万一美方撤除这项流动性支持机制的风险。
报导指出,美国总统川普的政策不仅颠覆美国与盟国的长期关系,还危及Fed独立性,并蓄意彰显美国宰制全球金融的霸权。为此,欧盟官员正研拟因应对策,但当前的讨论仅止于幕僚之间,并未上升至欧洲央行(ECB)决策官员层级。
讨论涉及Fed把美元借给其他央行的机制,其作用好比在金融市场动荡时抛出救生索,以确保全球金融维持稳定。但欧洲十余位央行与金融监管官员受访时表示,对川普政府可能拿这种机制当武器的可能性戒慎恐惧。
两名官员指出,这种顾虑在4月初川普宣布「解放日」关税时升到高峰,当时全球金融体系陷入一片风声鹤唳,并且暴露出仰赖这种融资机制的弱点。Fed主席鲍尔7月虽在ECB主持的会议上表明,Fed无意改变这种机制,但欧洲方面仍有疑虑。
部分消息来源表示,集成美元储备的做法面临实际运行上的困难,或许并不可行。然而,讨论仍持续进行,参与的不仅是欧洲诸国央行,也包括非欧盟官员。
亚洲国家已经着手这么做了,东南亚国协(ASEAN)连同中国、香港、日本和南韩,已依照「清迈倡议」(CMI) 结合资源协助会员国。这项多边换汇协议的强化版在2014年开始生效,此后规模已扩大到2400亿美元。
对照下,欧洲官员表示,初步评估发现,集成美元储备的可行性并不乐观。非美国央行聚集的数千亿美元,哪能跟Fed(全球首要准备货币发行者)无限量供应的美元流动性相比。而且,集成美元储备固然可纾解金融紧绷于一时,却不足以化解广泛的市场动荡。
