
二十国集团(G20)呼吁加强对关键矿产保护以使其免受单边贸易措施影响,这被视为对中国在川普发起贸易战期间实施大规模出口管制的暗示。
彭博报导,根据看到的草案,G20在文档中写道:「我们力求确保关键矿产的价值链能够更好地抵御地缘政治紧张、违反世贸组织规则的单边贸易措施、疫情或自然灾害等造成的干扰,并让更多矿产生产国能够参与并从价值链中获益。」
今年早些时候,随着与美国的贸易摩擦升级,中国将关键矿产领域的主导地位「武器化」,实施出口许可证制度,限制全球获取制造飞弹、手机等设备所需金属原料的渠道。
前美国贸易谈判代表、现任亚洲协会政策研究所副所长Wendy Cutler说:「G20成员在联合声明中虽未点名中国,但显然是在批评中国不公平、单边的关键矿产政策,这对G20是一个重大突破。这种措辞凸显了国际社会对北京近期为自身利益扰乱供应链行为的深切担忧。」
川普上月表示,他与中国国家主席习近平达成的休战协议,不仅恢复了美国对相关矿产的获取,也恢复了「世界」的获取权。
去年在巴西举行的G20峰会宣言中也提到了关键矿产,但仅一次而已,当时宣言中呼吁创建「负责任的供应链」。今年的草案则专门用一个四点章节阐述该议题,反映出相关紧张局势的加剧。
草案中包括一份自愿性、无约束力的行动蓝图,目的在确保关键矿产资源「成为繁荣与可持续发展的推动力」。
此次宣言在习近平缺席的情况下发布,中国由国务院总理李强代为出席峰会。随着本周末会议的进行,相关措辞仍可能调整。
尽管中国对稀土出口的限制措施受到欧洲、亚洲、美国的广泛批评,但尚不清楚这些限制是否违反世贸组织规则。中国的管制措施适用于「双重用途」矿产,即同时具有军事和商业应用的材料。
与会的欧洲领导人此次主要关注乌克兰局势以及美国对基辅施压、要求基辅接受「不对等和平协议」的问题。声明对乌克兰战争及其他冲突仅作出温和表述,强调应遵守包括领土完整、主权与反对使用武力在内的联合国原则,并谴责所有针对平民和基础设施的袭击。
南非决定起草峰会宣言的举动违背了美国的立场。华盛顿抵制本周末在约翰内斯堡举行的G20领导人峰会,并在正式信函中敦促南非不要发布联合声明,称该声明无法反映美国的观点。信中写道:「美国反对在未经美方同意的情况下,以所谓G20共识立场为前提发布任何G20峰会成果文档。」

