
联合国气候变化纲要公约缔约方第30次会议(COP30)延会谈判,在巴西时间22日下午展开全体大会,迅速通过一连串协定文本,包括增加给予贫穷国家的气候调适融资,以应对全球暖化,但最重要的「全球协作」协定(Global Mutirão)则删除任何关于「化石燃料」的字眼,堪称是一个「妥协下的气候协定」,凸显全球气候行动仍是牛步前进。
在历史最大温室气体排放国美国缺席的情况下,本届峰会在巴西环境部长席瓦致词,各国代表起立鼓掌后落幕。本报记者在现场看到,各国谈判代表露出如释重负表情,互相拥抱庆祝,大会主席柯利亚离开会场时,对记者表示「非常开心!」
会议发生插曲,哥伦比亚谈判代表梅吉亚(Diana Mejia)发言时,对协定的减排计划表达「反对」,要求文本纳入「以公正有序方式,转型脱离化石燃料,让摄氏1.5度控制升温目标维持可行」。他说,全球75%碳排放来自化石燃料,若不讨论脱离化石燃料议题,就不可能达到真正的减排。
梅吉亚发言后,乌拉圭等国也声援,迫使主席紧急宣布会议暂停,开始私下磋商,经过约40分钟后才协商成功,让会议继续进行。
虽然「脱离化石燃料」没有写入文本,但主席柯利亚公开在闭幕会议表示,公民社会希望峰会加强对抗气候变迁,他以主席身分提出两种「路线图」:一是减少森林砍伐,二是公正有序地脱离化石燃料,现场欧盟等谈判国代表和NGO团体鼓掌叫好,掌声持续长达一分钟。巴西也支持一项在联合国体系外的倡议,将和哥伦比亚等90国创建关于化石燃料退场的计划。
两年前的杜拜COP28气候峰会的协定写入「转型脱离化石燃料」,今年一度将「脱离化石燃料路线图」写入文本,但在最后阶段遭到删除,在化石燃料淘汰议题上,不进反退。
谈判一度陷入僵局:以欧盟为首的超过80个国家,要求将「转型脱离化石燃料路线图」写入协定,但俄罗斯与沙特阿拉伯等产油国家反对。巴西时间21日开始,194国代表「加班」谈判12个小时,中间陷入破局危机,终在22日早上达成协定。
不过峰会仍有成果,包括已开发富裕国家应在2035年前,将给予开发中国家的「气候调适融资」增加3倍,也就是每年约1200亿美元,显示峰会比过往更重视调适议题。

