为降低对关键原物料的依赖、避免受地缘政治冲击，欧盟执委会今天通过行动计划，未来12个月内动用近30亿欧元（约35亿美元），支持关键原物料替代供应项目。同时，将限制缺乏互惠的外国实体，包含被中国控制的实体，参与欧盟资助的项目。
欧盟执委会于3日下午发布多个文档，说明提出RESourceEU行动计划的原因、具体措施，以及目前欧盟面对的挑战。
根据文档指出，关键原物料对于欧盟的竞争力、洁净能源、数字与国防等部门至关重要。然而欧盟仍高度依赖进口，而且来源往往是单一供应商。以目前的情形为例，欧盟超过90%的稀土来自中国。近期中国针对石墨、镓、锗与稀土，以及电池与关键加工技术施行出口限制，使依赖的潜在后果更加明显。
为了因应这些情况，RESourceEU行动计划将通过具体融资、市场监测与降低风险工具，加速供应来源多元化。
欧盟强调，RESourceEU行动计划的内核理念是加速在欧洲与合作国家共同推动关键原物料项目。为达成这项目标，在未来12个月内将动用近30亿欧元的欧盟资金，支持关键原物料替代供应项目。预计也将提出更简化的关键原物料许可程序，以便快速推动项目，同时维持欧盟的环境、社会与治理标准。
根据这份行动计划，有机会于2029年前降低依赖度达50%的策略性项目，将是加速推动的重点项目。
这项行动计划将采取通过监测、法规工具、国际协调与策略性市场运用，保护单一市场并强化关键原物料的价值链韧性。欧盟会确保外国投资确实为单一市场带来附加价值，并符合经济安全目标。鉴于关键原物料价值链具有战略性，将会更严格控制外来投资。
欧盟强调，将限制缺乏互惠的外国实体，包括由中国控制的实体，参与欧盟资助的研究项目，以保护策略性项目。若正在运行的项目无法维持供应的安全性，欧盟也可能追回资金。
这项行动计划的另一个重点项目是预计于2026年成立「欧洲关键原物料中心」（European Critical Raw Materials Centre），提供关键原物料价值链、初级与次级市场的智能分析，并且支持投资、储备与共同采购等策略，确保欧盟的关键原物料供应多元化与持久性。