高市抛日本14年370兆日圆长期投资蓝图 AI芯片支出逾100兆

日本首相高市早苗发表日本经济长期发展愿景，这份由政策咨询小组周三开会后公布的蓝图，规划在截至2041年3月的14年间，投资逾370兆日圆（2.3兆美元），其中光是AI和芯片支出就编列101.6兆日圆，还包括国防、太空和造船等重要产业。

高市表示，政府的目标是创建「强大且繁荣的投资架构」。经济学家则表示，这项计划无论规模或涵盖范围都前所未见，但也缺乏细节。正因如此，金融市场周四对此反应不大。

标普全球市场财智首席经济学家田口晴美说：「就我记忆所及，这是首度提出涵盖如此长时间的成长推进安排，我也没听说其他国家有类似计划。」

这蓝图规划由公私部门共同投资，以达成设置金额。若通膨走势符合预期，政府出资比重会略低于一半。不过，民间企业每年原本就投入数千亿美元添购厂房和设备，因此这项策略究竟能额外带来多少影响，目前还不清楚。

AI和芯片投资中，大部分资金会投入半导体，以及针对特定工作或产业开发的垂直型AI（vertical AI）。半导体是实体智能系统的内核。这些投资也旨在因应高龄化造成的结构性缺工，舒缓供应瓶颈。

这项计划估计，到2040会计年度，半导体投资可带来443兆日圆的经济外溢效益；实体AI和垂直型AI投资则可分别带进144兆日圆和222兆日圆。

这项投资计划是日本持续振兴半导体产业的一环。日本政府2021年公布新策略后，已为半导体和AI编列约7.2兆日圆预算。经济产业省数据显示，其中部分资金已投入特定计划，包括获政府支持的芯片新创Rapidus取得的公部门支持约达2.6兆日圆。

日本政府周三也公布三种情境下的长期经济和财政预测，并纳入高市早苗的成长策略。

在最乐观的情境中，若策略发挥预期效果，即使政府每年为这项计划投入10兆日圆实质支出，政府债务占国内生产毛额（GDP）比率仍预料会稳步下降。

另外两种情境则显示，若科技和市场变量削弱策略效果，或经济延续目前趋势，债务占GDP比会在2030年代再度回升。三种情境都假设通膨率会稳定在2%左右。

高市政府已把财政重点转向降低债务GDP比，不再以过去20多年来主导政府政策的基础财政收支目标为内核。一般认为，在通膨期间，债务GDP比较容易改善。