中国失业率升至5.3% 创5个月新高 官方称季节性上升

中国国家统计局15日公布，8月全国城镇调查失业率为5.3%，较7月上升0.1个百分点，创五个月新高；前八个月平均失业率为5.2%，与上年同期持平。

国家统计局新闻发言人付凌晖表示，8月失业率上升主要原因是新毕业学生集中进入劳动力市场带来的季节性影响。从就业主体人群，即30至59岁这部分劳动力主体人群的城镇调查失业率为3.9%，和上月和上年同期都是持平的，保持总体稳定。

从行业来看，尽管受到结构调整因素影响，部分行业就业与上年相比有所减少，但制造业就业人数总体稳定，信息传输软件和信息技术服务业就业人数明显增加。住宿和餐饮业在文旅休闲发展的带动下就业持续扩大，对就业稳定发挥重要作用。

中国国家统计局表示，企业就业人员每周平均工作时间为48.2小时。按户籍划分，8月本地户籍劳动力调查失业率为5.3%，外来户籍劳动力失业率为5.2%，其中外来农业户籍劳动力失业率为5.0%。31个大城市城镇调查失业率为5.3%，同样较7月上升0.1个百分点。

8月分年龄组失业率尚未同步发布。最新数据显示，7月中国全国城镇16至24岁、且不包含在校生的劳动力失业率为17.9%，较6月的14.9%急升3个百分点；25至29岁失业率为7.2%，较前一个月上升0.1个百分点。

中国2026年大学毕业生人数达1,270万人，创历史新高，毕业季添加求职人口使青年就业压力受到关注。

人社部7月曾印发「人力资源和社会保障事业发展『十五五』规划」（简称「规划」），提出城镇调查失业率控制在5.5%以内。

就业方面，规划提出，「十五五」时期，城镇失业人员再就业人数2,500万人，就业困难人员就业人数650万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。开展补贴性职业技能培训超过5,000万人次，其中农民工参加培训1,750万人次。

社保方面，规划提出，「十五五」时期，基本养老保险参保率保持在95%以上，失业保险、工伤保险（含职业伤害保障）参保人数分别达到2.55亿人、3.45亿人，企业（职业）年金基金规模超人民币9兆元。