扑克牌不能报销…高校没钱开始过紧日子了？

「厉行节约、过紧日子」近日冲上热搜，这次主角不是各地方政府，而是高校。据报导，由于大学预算逐年被删减，财政压力增加，不仅社群媒体上出现许多大学教师遭降薪的消息，多所高校近期也罕见下发文档，提醒「把钱花在该花的地方」，随后「高校过紧日子」话题登上社交平台热榜，引来「中国高校没钱了？」的一片质疑声，也引发对中国大学是否因财务状况而能守住教育本心的忧虑。

差旅到用纸 全面严管

综合澎湃新闻、中国新闻周刊报导，北京林业大学计划财务处日前发文称，「北京林业大学坚持厉行节约、过紧日子的实施意见」已印发施行。文章称，落到每一位师生身上，其实就一件事：把钱花在该花的地方，把手续办在该办的时点。

对于买票、订房怎么选，北京林业大学计划财务处给出建议：乘坐飞机应优先购买低价位机票；因公出国（境）优先选择国内航空公司往返或联程低价机票。对于会议、培训，一些「老习惯」要改了，其中包括办会「四不」：不摆放花草，不制作背景板，不提供水果，不发放文创产品、纪念品及个人用品。

对于餐费，北京林业大学计划财务处也公布了细化标准：严禁在会议费中列支公务接待费，原则上不予报销仅发生餐费的会议费。对于办公用品，鼓励使用单面空白A4纸打印电子版报销材料，非必要不彩印、不用铜版纸。

此外，「北京大学落实过紧日子要求实施办法」里，还列出了全国21个景区，要求一律不得到这些景区开会。

今年8月，安徽建筑大学也印发「关于进一步加强财会监督 坚持过紧日子的若干具体措施」，规定：横向科研项目的科研业务餐费需提供业务报销相关消费纪录，不得报销烟酒、高档菜肴、扑克牌等与科研无关的支出。市内交通费原则上不得报销个人上下班通勤市内交通费等。

此外，不少高校在相关文档中要求「厉行节约、过紧日子。」例如，今年4月，中北大学发布「关于全面强化学校国有资产全生命周期管理的通知」，提出台式计算机严格运行「一人一机」配置原则，笔记本电脑仅为确有实际工作需求的特殊岗位人员配置，对可通过共享共用、维修复用解决需求的一律不得添加采购，对替代性强、非必需的资产，坚决不予配置。

今年4月，长安大学发布「关于加强打印复印费管理的通知」，提出落实过紧日子要求，严控印刷经费，对超预算支出、违规印刷、浪费严重的单位，核减下一年度印刷费预算，并对相关负责人进行约谈提醒。

今年3月，大连民族大学发布「关于进一步落实习惯过紧日子要求，规范差旅费报销工作的通知」，明确公务出差必须事前审批，严控出差频次、人数、天数；出差协助安排用餐用车必须足额缴费，报销附缴费情况说明，未按规定缴费追责。

安徽理工大学会议费管理暂行办法规定，会议费开支实行综合定额控制，标准为：国内管理会议450元(人民币，下同)/人/天；国内业务会议650元/人/天。重庆交通大学也明确严控高价家具，食堂、办公场所只配实用型设施严控高价家具，食堂、办公场所只配实用型设施。

节衣缩食？砍的是排场

对于多所高校近期的「节衣缩食」，媒体的评论大都是「高校过紧日子，跟兜里有没有钱其实是两码事。高校紧的不是办学投入，紧的是排场、是虚耗、是那些早该砍掉的无效开支」。

据南方都市报报导，一方面，受各种因素影响，近年来各地教育经费的增速有所放缓，而高校在人才培养、科研攻关、师资建设等方面的刚性支出只增不减，尤其像北大这样的高等学府还承担着国家战略任务，即使经费仍然比较充足，也必须确保最值得投入的地方获得尽量多的资源，因此现在高校「过紧日子」存在一定的现实需求。

另一方面，高校要求「过紧日子」也是对以往粗放式管理模式的一次纠偏。长期以来，部分高校在经费使用上有「重争取轻管理」、「重行政轻教学」的倾向，预算编制宽松，支出审核流于形式，特别是会议费、接待费、差旅费等行政开支居高不下，甚至不乏藉培训名义公款旅游、用科研经费报销烟酒等乱象。

此次多所高校以细则文档的形式，把禁止事项列成清单、把报销标准定到明细，实际上是用制度的刚性堵住管理的漏洞。精准到连扑克牌都不能报销，充分说明治理正在从原则性要求走向操作性规范。高校「过紧日子」，有利于回归学术本位。如果一所高校愈来愈习惯于把有限的资金从会议、接待、差旅等非内核办学环节中腾挪出来，投向教学科研的主战场，其效用也更易在教学、科研实力上体现出来。

办教育和过日子，道理是一样的。高校「过紧日子」，砍掉的是虚头巴脑的东西，但必须守住的是教育本心。这件事的落脚点，也不是学校省了多少钱，而是学生得到了什么。