台湾上月与巴拉圭签订合作备忘录，是台湾第一个基于巴黎协定的碳权合作，本周在联合国气候峰会（COP30）上，台湾工研院与巴拉圭环境发展部一起召开周边会议，双方碳权合作有进一步明朗趋势，据熟知内情的台湾人士，以及巴拉圭相关部门透露，农业碳权项目最有合作机会和空间。
据巴国环境与永续发展部发布消息，环境部长彭启明本周访问巴拉圭，参观森林保育、生物多样性等内容，也访问了部长巴雷托，双方承诺为气候行动、循环经济、碳市场和环境保护而努力；2025至2026年合作路线图包括：数字碳信用登记、森林复育项目、减排、废弃物和化学物质技术合作。
据了解，彭启明上周搭机抵达南美洲后，先走访气候峰会主办国巴西，但全程保持低调，也未出席在贝伦举办的外交餐叙，他接着前往巴拉圭访问才返回台湾。直到本周巴国环境部在脸书发文，彭启明访问南美洲一事才曝光。
去年COP29成功通过巴黎协定第6条，让全球碳权合作和交易朝创建统一规范迈进，今年峰会讨论气氛延续。台湾在上月与巴拉圭签署在巴黎协定下的合作备忘录，内容涵盖碳权项目，知情台湾人士说，出身业界的环境部长彭启明积极推动此事，但其他政府部门态度相对保守，目前两国在碳权交易上的合作方式应会与农业相关。
知情人士说：「以目前趋势一定是以自然为本的解方（Nature-based solutions），要跟食安、土壤保存有关，这是台湾强项，也是国内比较能接受的。」
该人士虽未说明细节，但推测可能循过往模式，台湾派出农业技术团到友邦协助农业项目，友邦再为相关项目创造碳权，并开展后续碳权交易，不过碳权不会全数卖给台湾，巴拉圭将保留3%到10%的碳权。另外据了解，电动巴士、植林等碳权示范计划也都已陆续启动。
对于台巴的碳权合作领域，熟悉碳市场的德国展望气候组织共同创办人米凯洛瓦在峰会上建议台湾，可优先考虑垃圾掩埋气体减排，因为这已是巴黎协定6.4条下首个批准的方法论；另一潜力领域便是农业，巴拉圭是农业经济体，包括改善饲料配方、废弃物厌氧消化等都是减少甲烷排放的可发展领域。台湾也应避免在其他国家已投入大量资源的领域上竞争，例如新加坡与巴拉圭已有林业碳权项目合作。
米凯洛瓦说，过去30年国际碳市场像「云霄飞车之旅」，在经历两次严重的信任危机和价格崩盘后，正因确立巴黎协定第6条迎来第三波上涨动能，例如欧盟终于结束长达15年的抵制，表态愿意购买第6条下的碳信用额度，印度和日本也在经过多年谈判后，签订基于联合碳信用机制（JCM）的合作备忘录。
随着巴黎协定第6条机制逐渐明朗，米凯洛瓦建议，台湾和巴拉圭的合作可参考新加坡，虽接受自愿性碳市场（VCM）额度，但要对其背后的方法学进行独立、严格的筛选和监管，「长远来看，专注于巴黎协定6.4条（碳信用机制）才能确保项目具有最高可信度」。