面对中国老年人因不会使用智能手机，或是外国人不会使用「扫码支付」，遭到商家拒收现金的现象，中国人民银行（人行）会同国家发展改革委、金融监管总局20日联合发布「人民币现金收付及服务规定」（简称「规定」），明确自明年2月1日起，行政机关、事业单位、公共服务机构及各类经营主体，不得随意拒收人民币现金，不得对现金支付采取歧视性措施。
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21世纪经济报导指出，该规定的公布是为了切实维护人民币法定货币地位，防范和整治拒收人民币现金行为，满足社会公众多样化支付服务需求，构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境。
「规定」共19条，聚焦现金收付服务中的突出问题，作出了一系列针对性规范。其中支付选择权保障成为内核亮点，明确除法定特殊情形外，所有提供面对面服务、人工收款或在线预约线下交付的经营主体，必须支持现金支付，不得要求或诱导他人拒收现金。这代表超市、餐饮、景区、学校等高频消费场景，不能再以「只支持扫码支付」 为由拒绝接收纸币和硬币。
针对无人值守、一卡通管理等特殊的场景，「规定」作出柔性规范：自助服务设备需满足在无法使用移动支付、网络故障、设备故障等特殊情况下的现金支付需求；针对园区、景区、学校等「一卡通」结算场所，必须提供便利的现金充值和退卡服务；同时采取转换手段收取现金的，不得收取转换手续费。
2025年1月，人行就曝光两起典型案例，河南省金版文化发展有限公司管理的学校师生服务部，拒绝在校师生使用现金消费；中国邮政集团鄂州市分公司则拒绝客户以现金支付快递费，两家单位分别被处以2万元（人民币，下同，约2840美元）和1万元罚款。与此同时，在医疗缴费、交通出行、日常消费等领域，老年人因不会使用智能手机被拒收现金的情况时有发生，数字鸿沟与支付歧视问题日益凸显。