控告人：史秀菊，女，63岁
身份证号：610102196301122040
住址：西安市新城区华清东路西铁小区六号楼
联系电话：15289381281
被控告单位及人员
1. 西安市公安局未央分局
被控告人：纪委王书记，警号：019530
2. 西安市公安局未央分局大明宫派出所
被控告人：吴松让（教导员，警号：018598）、赵忍（原民警，警号：021058）
3. 陕西省公安厅
被控告人：王毅然，警号：000153，涉嫌程序违法、徇私枉法、办人情案关系案
控告诉求
1. 依法追究大明宫派出所、未央公安分局、陕西省公安厅涉案人员办案程序违法、失职渎职、徇私枉法对应的党纪、政务及法律责任；
2. 撤销陕西省公安厅违法出具的《终结告知书》，责令重新依法全面核查本案；
3. 指定异地办案单位受理、审查本人提交的血液、尿液毒物检测报告等全部关键证据，重启案件调查程序；
4. 西安市公安局未央分局、大明宫派出所全体办案人员对本案依法回避。
事实与理由
本人遭西安中诺口腔医院医生马璐恶意投毒，经医学检查确诊重金属中毒，并引发胃糜烂、肾小管损伤、肾炎综合征。多年来本人持续报案、提交全套医学检测材料维权。本案从基层派出所到省公安厅形成完整违法办案链条，各级工作人员层层违规，办案行为严重违反法律法规及党的六项纪律，具体事实分述如下：
一、西安市公安局未央分局大明宫派出所：案件源头不作为，办案程序严重违法
1.
2020年9月8日接警后民警赵忍拒不依法处置
本人报案反映被投毒受害，赵忍未出警、未制作询问笔录、未出具《受案回执》，无任何法定办案文书，案件无正规登记，属于违规“黑案”。
违反法条：《公安机关办理行政案件程序规定》第六十一条、《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百六十九条。
违纪情形：违反群众纪律，推诿受害群众报案诉求；违反工作纪律，履职不作为，漠视法定办案流程。
2. 超两年拖延出具不予立案文书，剥夺本人及时救济权利
2020年9月报案，直至2022年11月14日才出具《不予立案通知书》，远超刑事案件立案审查最长30日法定时限。长期拖延导致本人无法及时申请立案监督，合法维权渠道被人为阻断。
违反法条：《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十八条。
违纪情形：违反工作纪律，玩忽职守、超期办案。
3.
2024年12月30日无正当理由拒收毒物检测新证据
本人提交血液、尿液重金属化验报告等中毒关键证据，派出所拒不接收、不出具材料接收凭证，刻意封堵案件复查途径，滥用职权阻碍群众举证维权。
违反法条：《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百八十七条。
违纪情形：违反群众纪律，刻意堵塞群众救济渠道。
二、西安市公安局未央分局：内部执法监督失效，工作人员违规预判案件、干预审查
1. 对大明宫派出所系列违法办案行为监督缺位
分局明知基层派出所存在接警不作为、超期办案、拒收证据等多项违规事实，未开展核查纠错，未作出实质性处理答复，内部执法监督机制完全失效。
违纪情形：违反工作纪律，监督履职不力、失职失察。
2. 分局纪委王书记发表违法预判言论，违背法治原则
2025年9月29日，纪委王书记在未完整审阅毒物检测新证据的前提下，明确告知本人：“你的案子我全程参与，即便有新证据也不给你立案”，预先否定证据效力，违背《刑事诉讼法》立案审查规则，严重损害公安执法公信力。
违反法条：《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条。
违纪情形：违反工作纪律，违规干预案件审查；违反群众纪律，言语伤害信访群众，破坏党群干群关系。
三、陕西省公安厅王毅然（警号000153）：信访复核程序严重违法，徇私枉法、包庇下级、剥夺群众救济权
1. 《终结告知书》严重超期送达，造成本人丧失法定救济途径
省公安厅2023年10月30日作出信访《终结告知书》，承办人王毅然未按规定及时送达文书，无故拖延11个月，直至2024年9月5日本人反复追问后才拿到文书。
延迟送达直接导致本人错过向检察机关申请立案监督、提起行政诉讼的法定时限，彻底丧失法定救济渠道，属于重大程序违法。
违反规定：《公安机关办理信访事项规定》文书送达相关条款。
违纪情形：违反群众纪律、工作纪律，漠视群众人身受害权益，履职严重不负责任。
2. 包庇下级公安违法办案，未实质复核全案，徇私压案
本人向省公安厅完整提交派出所、未央分局全套违法证据及重金属中毒医学报告，王毅然未逐一核查基层全链条违法事实，未对毒物检测证据开展实质审查，刻意掩盖下级办案人员违规行为，草率出具终结文书压案不纠，存在明显徇私偏袒、办关系案情形。
违纪定性：违反党的政治纪律、群众纪律、工作纪律、廉洁纪律，徇私枉法、压案不查。
总结
从大明宫派出所初始接警不作为，到未央分局监督失效、违规干预案件审查，再到陕西省公安厅王毅然违法送达文书、徇私枉法终结信访，三级公安工作人员形成完整违法办案链条，全部行为同时违反党的六项纪律与刑事诉讼、公安执法相关法律法规，彻底剥夺本人依法维权的权利。本人因重金属中毒造成的人身损害至今无法通过司法途径追责，已形成不可逆权利损害。
现正式向贵单位提交本控告材料，恳请全面核查所有涉案人员违纪违法事实，依据《中国共产党纪律处分条例》及公安执法相关规定从严追责；撤销违规出具的《终结告知书》，指定异地单位受理全部中毒检测证据，重启案件调查，纠正全部程序违法行为，维护法律公平正义与公民人身合法权益。
此致
中央政法委
控告人：史秀菊
2026年6月22日