
英国政府计划培训12万名英国建筑工人、工程人员和护理师,期望在不导致技术劳力短缺情势恶化的情况下,限制移民人数。
根据英国官方周二发表的一份声明,首相施凯尔(Keir Starmer)领导的工党政府将提拨30亿英镑(约41亿美元),目标在本届国会结束前,提供3万个新的学徒培训名额。政府也将把「移民技能附加费」(即企业聘用外籍技术劳工所需缴纳的费用)提高32%,借此资助额外4.5万个培训名额,着重于营建、社会照护等高度依赖外籍劳工的行业。政府同时也将支持成人学习者计划。
英国政府教育部门在声明中表示,这项投资将通过在营建、工程、医疗和社会照护与数字等关键领域创造12万个新的培训机会,「将技能版图重新聚焦于年轻的国内人才」。
英国教育大臣菲力普森(Bridget Phillipson)表示:「我们正在认真履行提供更多就业途径的责任。」
目前,超过五分之一的英国工作适龄人口没有工作,也没有在寻找工作,最新官方数据显示,不参与劳动市场比率 (Inactivity rate)为21.4%,自新冠疫情爆发以来一直持续上升。
施凯尔正面临两难,一方面必须扩大劳动力以落实经济成长承诺,另一方面又必须抑制移民人数,力阻法拉吉(Nigel Farage)所领导、走右翼民粹路线的改革党支持度窜高。工党近期宣布,将提高外籍劳工的英语能力门槛,并使移民想留在英国变得更加困难。
波士顿顾问公司近期一项分析警告说,由于2029年底前,会有9,000亿英镑(约1.2兆美元)资金投入公共与民间基础建设,英国的供应链将承受巨大压力。报告建议扩大「短缺职业清单」以便更容易从海外聘请员工,并放宽主要签证对英语能力的要求。
英国政府希望重现二战后营建荣景时期,包括承诺兴建150万户住房,这是其经济成长计划的内核。然而,由于本地建筑劳工年龄偏高,加上脱欧后外籍建筑工人不愿来英国,营建业正面临严重劳力短缺情势。
企业领袖警告说,技术劳工的缺口过大,单靠培训计划无法填补,尤其是建筑工人需耗费多年才能具备合格能力,这将使营建产业短期内面临通膨和瓶颈风险。