
美国以贸易政策遂行产业与外交目标的迹象愈来愈明显。韩媒报导,美国与南韩谈判贸易协议时,要求南韩设立规模数十亿美元的投资基金,提振美国制造业。美国也宣布对巴西的贸易行为与数字支付服务启动「301调查」,为美国总统川普威胁8月对巴西产品课征50%关税后的最新施压行动。
朝鲜日报引述南韩官员的话报导,美国最近在南韩进行关税谈判时,要求南韩设立1个规模数十亿美元的「制造业合作强化基金」,将提供南韩企业在美设厂、扩厂或投资当地伙伴的资金。报导指出,这项要求15日获得南韩当局证实,也大幅背离美方先前施压南韩放宽农业和数字数据贸易壁垒的要求。
报导指出,美方这项要求是参照日本的提案。日本提议成立一个主权基金形式的基金,支持美国产业,传提案的规模上看4,000亿美元。由于南韩和日本对美国的贸易顺差规模相当,华府期待首尔也提出类似承诺。
虽然一般认为,南韩设立这类基金可行,但提出的时机和规模却成为首尔的重大挑战。美方提案的基金规模超过南韩年度预算的80%,已引发南韩政府内部热议。南韩官员也已对美方的要求感到挫败,认为双方谈判卡关的症结点是美国商务部长卢特尼克「不切实际」的期待。
另一方面,美国贸易代表署(USTR)15日宣布,已根据1974年贸易法第301条,对巴西「不公平」的贸易行为展开调查。川普上周在宣布8月起对巴西输美产品课征50%关税时,也表示他赞成美国贸易代表葛里尔启动这项调查。
葛里尔说,这项调查将了解巴西在数字贸易和关税优惠等领域的做法,是否「不合理或具歧视性,并对美国商业造成负担或限制」。
他指出,巴西「不平等贸易行为」的受害者包括美国社群媒体等企业,以及劳工、农民和技术创新者,「我确定巴西的关税和非关税壁垒值得进行全面调查,并可能采取因应行动」。
川普对巴西课征的高关税让许多贸易专家感到惊讶,因为巴西对美国还有贸易逆差,而且川普还将关税税率链接到巴西审判前总统波索纳洛涉嫌叛变的国内司法事务。巴西还没对美国启动调查的消息做出立即反应。巴西副总统奥克明14日表示,尚未收到华府对其两个月前贸易谈判中提案的回应。