
风水轮流转,15年前经历欧债危机的「欧猪四国」,如今成了欧洲模范生,反倒是北部大国,如法国、英国、德国等,预算赤字大增,导致政局日益不稳。
所谓的「欧猪四国」,包括南欧的葡萄牙、意大利、希腊、西班牙。西班牙如今是欧洲成长的罕见亮点,去年经济实质成长3.5%,在已开发国家中数一数二。曾面临破产危机的希腊,现在财政近乎平衡,去年经济也扩张2.3%,较法国高出一倍。相形之下,英国、德国连两年陷入经济萎缩。
高盛资深经济学家塔戴说:「主权债务危机后,南欧国家做好了财政功课,这些国家的财政展望的审慎程度,远胜法国、甚至超过荷兰和德国」。 这种角色互换可能是欧债危机的意外结果,南欧国家被迫忍痛删减开支,以取得纾困。
现在轮到欧洲内核国面临麻烦,成长低迷下,欧洲三大经济体英法德的预算赤字攀升。法国深陷预算和政治危机,英国打算增税,以缩小财政缺口、避免惊吓市场。以节俭著称的德国则开始举债。原因出在西欧成长模式遭受三大冲击,分别是美国关税、中国竞争加剧、俄罗斯廉价能源终结。
与此同时,欧洲在疫情和能源危机时大举借贷,南欧国家的赤字大致回到疫情前,但北部国家则赤字日增。法国赤字占国内生产毛额(GDP)比重,估计今年将达5.4%、高于疫情前的2.5%。而英国、奥地利、比利时的赤字比重,预料也将超过4%。德国要在基建和国防上,斥资1兆欧元(约1.15兆美元),这有望提振成长,但也会让德国赤字占比,超过欧盟规定的3%。
财政恶化之际,改革却日益困难。经济未见成长,选民不满,转向极左和极右派政党,导致政治更分裂,更难就经济政策达成共识。欧亚集团(Eurasia)运行董事拉曼表示,法国和英国的公共财政挑战,加剧了政治不稳定,使改革益发困难,在德国可能也是如此。
锋裕汇理(Amundi)的全球总经主管普拉丹表示,欧洲并未面临迫在眉睫的债务危机。以法国而言,该国举债成本跳升、超过意大利,但法国公债仍有买家。他警告,超支国家的风险是未来发生危机时,回应能力有限。
他说,真正的阻碍是欧洲将缺乏财政转圜空间,能够回应未来的冲击。政府不能袖手旁观,但可能要未来发生事件时,政府才会认真做出取舍。

