
国际能源总署(IEA)最新发表的「世界能源展望」报告预测,未来25年全球石油与天然气需求将持续增加,与原先预测全球油、气需求将于2030年前达到顶峰相悖,主因各国政府对反制气候变迁的承诺减退,更加重视安全及能够负担的能源,电动车成长减缓也是一大因素。
直到今年,IEA的模型始终假设化石燃料消耗将在五年内达到高峰。这项说法曾遭油气业者及白宫强烈质疑,但在12日发布的最新「世界能源展望」(World Energy Outlook)中,IEA却悲观预测,若全世界依旧维持现行路线,石油与天然气需求将继续上升,二氧化碳排放量也不会出现明显下降。
新报告反映各国对气候目标态度转变、更重视能源供应稳定且便宜,以及电动车成长放缓的趋势。
IEA署长毕罗接受英国金融时报访问时说:「气候变迁正迅速从国际能源政策议程退场,而这一切发生在2024年创下史上最高气温的一年。」
此时正值巴西贝伦举行COP30气候高峰会之际,这份报告指出,「几乎可以确定,全球升温幅度将在十年内突破摄氏1.5度,而限制升温超标幅度的路径如今已遥不可及」。
IEA强调,并非因为美国施压而提出新的分析。美国近年强烈批评「石油需求到顶」的说法,同时致力推动化石燃料产业,并追求「能源主导地位」。
IEA指出,今年的「展望存在诸多不确定性」;IEA曾与「所有会员国的政府讨论,并由他们表达对多种预测脚本的看法」。美国、沙特阿拉伯及阿联等油、气主要生产国,坚持全世界需要各种形态的能源,包括油、气,以因应人工智能(AI)引发的电力需求激增,及生活水准快速提高」。
在IEA的新预测脚本「现行政策」之中,认为能源与气候变迁政策「在未来25年不变,且未提出新政策」 ,而「现行政策」预测电动车的占有率将于2035年触顶,达到40%;全球石油需求将由2024时每天1亿桶,到2050年时增加到1.13亿桶。如果各国依循IEA所建议的能源与气候政策,则石油需求将于2030年触顶,2035年时全球半数车辆将是电动车。
这两种脚本都认为天然气需求将强劲成长,但燃煤需求顶峰将于2030年之内触顶,然后下降。
IEA预测的内核,是电力需求将大幅成长,两种脚本都预测到2035年全球电力需求将增加约40%;而在「净零」脚本之下,电力需求将增加50%。另外到2035年时,全球能源消费成长的80%将来自太阳能设施良好的地区。

