欧盟当局正计划收紧外国投资规范，确保中国企业在进军欧盟这个开放市场时，能嘉惠当地劳工，并进行技术移转。
欧盟产业执委斯塞儒内（Stéphane Séjourné）向英国金融时报表示，新规范必须「确保外资投资不仅仅只是流向在海外组装的零组件」，而是要能「让整条欧洲价值链有效运作」。
斯塞儒内是法国政治人物，他长期推动在法规中纳入在地含量要求，以及「欧洲制造」条款，这也是法国的一贯立场。他说，新规定可能要求外资必须聘用当地员工，并在「电池等特定领域」移转技术知识。他指出，外资「对欧洲的成长必须有助益，而不是单纯把欧洲市场当成入口」。
这项仍在讨论中的修订，是欧盟执委会预计下月公布的提案之一，以强化欧洲疲弱的工业基础与迟滞的经济成长。
中国企业近来在欧洲的产业布局日增，使外界担心北京藉高端制造促成欧洲对中依赖，以增加地缘政治筹码，这是中国国家主席习近平明确提出的目标之一。外界也示警，这可能成为中国企业规避欧盟进一步加征关税的手法。
根据欧盟执委会数据，2024年中国对欧盟的外国直接投资（FDI）较2023年激增80%，达94亿欧元（约108亿美元）。
最受瞩目的是技术胜过所有欧洲对手的中国电池大厂宁德时代（CATL）。CATL在与西班牙的合资工厂计划案中，规画派遣2000名中国员工赴萨拉戈萨地区，同时聘用约3000名西班牙员工；但一些工会代表警告，依中国政府的政策，CATL恐怕会不愿分享最内核的技术机密。
一名西班牙政府官员表示，马德里当局强烈支持收紧外资规则，他认为此举有助提升欧洲的经济安全与韧性，并确保外资投资能在欧盟成员国创造实质附加价值、带动技术移转以及本土就业。