美贸易代表敦促盟友为关键矿产支付「国安溢价」以确保供应链投资

美国贸易代表葛里尔表示，美国盟友向中国以外地区采购的关键矿产，以摆脱北京对供应链的掌控时，应该额外付出「国安溢价」。

这些矿产将由尚在规划由欧洲在内多国组成的贸易伙伴集团来供应。美国希望这集团能设置最低价格，以保护各国在开采和加工领域的投资，并对中国等非集团生产国课征高额关税或采取其他管制措施，以防止对方压低价格。

不过，知情向英国金融时报透露，这提案已引起部分盟友不安，他们担心这个仅具雏形的计划会增加企业成本，并招来中国的贸易报复。

葛里尔目前正拟定具体细节草案，他说，西方国家在关键矿产上之所以依赖中国，归咎于各国过去过度执著于经营成本。

葛里尔告诉金融时报：「当贸易伙伴对底价或相关机制造成的经济成本表达关切时，我只会说：你们所谈论的成本效率，正是导致我们陷入现今处境的原因。」

葛里尔转达他向美国盟友传达的消息时说：「我们付出了一种溢价，我称之为国安溢价。为了拥有一条安全的供应链，我们都将支付国安溢价。」

熟悉华盛顿和贸易伙伴会谈的人士表示，各界担心，对矿产设置的保护措施，将增加国防、汽车制造和干净能源等产业的成本。

美国的贸易伙伴今年初已表态，愿意和华盛顿合作确保矿产供应链安全。欧盟与日本发表联合声明，承诺将「与理念一致的伙伴共同谋求关键矿产多边贸易倡议」。

根据 2 月发表的文本，这项倡议「可包括」协调贸易政策机制，例如边境调节底价、价差补贴，或是以约定价格互相采购矿产的协议。