
为推进民间消费,近年中国多地政府研拟推行「春秋假」。据报浙江11个地级市已全部发布推行中小学春秋假制度的相关文档,浙江成为中国全国首个在全省范围内推进中小学春秋假制度的省份。
春秋假是指在春季和秋季学期中,为中小学生增设有别于寒暑假的短假期。时间上,春假一般安排在4月底,与「五一」假期连休;秋假则安排在9月底与国庆假期衔接或11月中下旬与周末相连。2004年,杭州便推出《调整中小学假期和作息时间的意见》,成为浙江最早实施春秋假制度的城市。
不过,春秋假对于双薪家庭父母而言成为另一种负担,因为难以照顾小孩。对此,今年春假开始,杭州等地又推进学校托管服务,开展文化体育、信息科技、社会实践等方面的活动。
新华社报导,杭州市十三中教育集团初中部教师费丹艳说,学校也在积极创新学科实践,利用春秋假重塑教育生态。打通「学校课程设计-文旅资源适配-家长权益保障」的闭环,让制度红利真正落地。
春秋假引来中国社会正反两意见,从中国官方角度而言,有利消费。中国经营报报导,中国宏观经济研究院高级顾问专家杨宜勇表示,春秋假对居民消费的拉动效果受政策配套、收入预期与市场供给等多种因素制约。从短期(1—2年)看,春秋假可以贡献社会消费品零售总额约0.4%—0.6%的增量;从长期(3—5年)看,若政策配套完善,这一增量贡献可提升至约1%—1.66%。
不过,春秋假也引起争议,因中小学生正面临升学压力,一些家长怕因此耽误孩子的学业;另,因中国双职工家庭占绝大多数,即便在现有假期模式下,假期带小孩难已成为许多家庭的痛点,衍生出了庞大的课外班市场和隔代抚养现象。春秋假的设置,可能会进一步加剧困境。
中国商务部等九部门于9月16日印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》,提出五方面19条举措。其中优化学生假期安排,完善配套政策中提到,在放假总天数和教学时间总量保持不变的情况下,鼓励有条件地方探索设置中小学春秋假。目前包括江苏、广东佛山、湖北恩施等地开始进行试点。

