
中国商务部昨日对进口牛肉实施保障措施的裁定,决定以「国别配额及配额外加征关税」的形式对进口牛肉采取保障措施,对规定数量之外的进口牛肉在现行适用关税税率的基础上加征55%关税,主要影响国家为巴西、阿根廷、乌拉圭、纽澳与美国。
商务部经过一年对进口牛肉进行保障措施立案调查后,据公告,调查机关裁定,进口牛肉数量增加,大陆产业受到严重损害,且进口产品数量增加与严重损害之间存在因果关系。商务部根据调查结果,决定以「国别配额及配额外加征关税」的形式对进口牛肉采取保障措施。保障措施实施期限为三年,自今日起实施。
中国国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定,对规定数量之外的进口牛肉在现行适用关税税率的基础上加征55%关税。配额数量枚举的国家依照数量分别是巴西、阿根廷、乌拉圭、新西兰、澳洲、美国,以及其他国家和地区,加总为两百余万吨。其中在第一年,巴西的配额数量为110.6万吨、新西兰20.6万吨、美国为16.4万吨。
公告特别指出,保障措施实施期间,「中澳自由贸易协定」中规定的牛肉特殊保障措施暂停实施;而对于原产于发展中国家或地区的产品,若进口比率不超过3%,且这些国家与地区进口份额总计不超过9%,则不适用保障措施,这些国家主要集中在亚非拉美地区。
据中新社,中国畜牧业协会副秘书长刘强德介绍,2024年中国牛肉进口较2019年增幅达到73.2%,且进口价格显著低于中国市场价格,对中国肉牛产业造成严重冲击。影响已从养殖环节蔓延至上游饲草料供应及下游屠宰加工全产业链。刘强德认为,尽快实施保障措施能合理调控进口规模和节奏,有利于稳定产业预期,为相关产业赢得调整机会。

