
河南商人罗亮原本希望在河北霸州市投资兴办一所民办学校,却没想到耗资人民币2100万元(约312万美元)兴建的校舍,在完工后因缺乏相关建设手续,被认定为违章建筑。多年来,他无法取得产权证,也无法申请办学许可证,校舍长期闲置。罗亮多次向相关部门反映问题,竟遭到刑事拘留。
奔流新闻报导,曾在北京从事民办教育的罗亮,决定2019年在河北廊坊霸州市堂二里镇投资创办一所九年制民办学校,并与当地企业签订20年土地租赁协议,租用约1.4万平方米国有工业用地作为建校使用。
罗亮表示,建校前,土地出租方曾向当地政府相关负责人报告项目,堂二里镇也曾将该项目列为重点工程。施工期间,土地、城建及城管等部门人员多次到现场查看,并未有人提醒工程缺少规画许可及施工许可等文档。
2020年8月,三栋四层教学楼完工,建筑面积约1.2万平方米,校内还配备操场、消防设施、冷热锅炉及地暖等设备。然而,当罗亮隔年向教育部门申请办学许可时,却被告知校舍没有规画许可证与施工许可证,属于违建,无法办理产权,也无法取得办学资格。
此后,罗亮开始多年奔走,希望相关部门协助解决问题。2022年,霸州市堂二里镇曾提出学校转为公办、推动办学或由企业收购等方案,但后续均未取得实质进展。
罗亮指出,由于问题长期无法解决,他持续向各级部门反映情况。2023年6月,他被霸州市公安局以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留,并被逮捕,理由涉及「向政府施压」。罗亮在看守所羁押近3个月后获取保候审。直到2025年8月,霸州市人民检察院认定案件证据不足,作出不起诉决定。
刑事案件终结后,校舍问题仍未解决。目前,这栋投资2100万元兴建的校舍仍闲置,院内杂草丛生。罗亮表示,自己不仅背负巨额债务,还与儿子住在荒废校园内,无奈之下甚至要求政府拆除这栋他口中的「违章建筑」。
据报导,堂二里镇政府近日回应,相关建筑存在违建问题,办理办学许可「不存在可能性」。政府曾联系多家机构收购或租赁,但因缺少房产证、消防证等文档,收购意愿有限,目前仍在研究其他解决方案。
对于外界质疑为何在没有完整手续情况下施工,罗亮表示,当初是相信土地出租方承诺,加上施工期间未有相关部门叫停,因此才完成建设。他认为,项目从规画到施工过程中,地方管理部门亦应负有一定监管责任。
目前,罗亮仍持续向相关部门寻求协助,希望厘清校舍建设过程中的责任归属,并解决这栋耗资人民币千万元却长期荒废的校舍问题。廊坊市教育局对此事截至报导发布前尚未作出公开回应。
因校舍兴建时缺少规画许可与施工许可等相关文档,教育部门认定不符合法定程序,无法办理产权,也不能取得办学许可,故被视为违章建筑。 罗亮投入约2100万元,在1.4万平方米国有工业用地上兴建3栋4层教学楼,建筑面积约1.2万平方米,并配有操场、消防与供暖等设施。 他多年向各级部门求助未获解决,2023年6月还因涉嫌寻衅滋事被刑拘并逮捕,之后取保候审;直到2025年8月,检方认定证据不足而不起诉。精华 FAQ

