
乌克兰国会今天以331票赞成、全票无异议通过总统泽伦斯基提交的反贪腐法修正案,泽伦斯基随即签署通过法案。这是自俄乌战争爆发以来,首度在国内多地引发群众示威后,国会针对该法案进行修订。
根据新法案,肃贪专责检察署(Specialised Anti-Corruption Prosecutor’s Office,SAPO)将持续独立指挥国家肃贪局 (National Anti-Corruption Bureau of Ukraine,NABU)调查工作,并排除总检察长的干预,取消先前有关由总统任命的检察总长可督导两机构的争议条文。
不过,修正案亦增列新条款,规定法案生效6个月内,国家安全情报局须对肃贪专责检察署、国家肃贪局及其他接触国家机密的机构人员进行背景审查,以确保其并非俄罗斯间谍;这些人员未来每两年亦须接受一次测谎测试。
泽伦斯基(Volodymyr Zelenskyy)在社群媒体表示,「国家聆听市民声音,这是非常重要。无可疑问,乌克兰是个民主国家。」
此次表决通过视频直播,为战争以来首例,显示国会了解新法的社会关注。泽伦斯基所属的「人民公仆党」部分议员日前曾支持具争议版本的旧案,但此次多数倒戈支持修正案。
「基辅独立报」报导,「人民公仆党」议员柯斯丘克(Dmytro Kostiuk)坦言,先前因政治压力支持原版本。他表示,虽对国家肃贪局与肃贪专责检察署的性能仍有质疑,但两机构的成立是广场革命的重要成果。
另有反贪腐倡议者兼议员尤奇申(Yaroslav Yurchyshyn)表示,此次表决是恢复民众对政府信任的第一步。他认为,唯有通过选举才能真正重建信任,但在戒严令下无法举行,政府应在反贪腐、新闻自由及保障公民社会方面持续努力。
他说:「我们要团结对抗俄罗斯,但若政府坚持闭门造车,而非捍卫公众权,社会与政府只会没有互信。」
法案表决前夕,基辅市中心有数百人集会,声援修法。乌克兰外交部副部长西比哈(Andrii Sybiha)接受法新社访问时表示:「我们正在收拾局面。」
「乌克兰真理报」引述欧盟消息人士指出,若争议法案未被撤回,欧盟可能暂缓在七大工业国集团(G7)框架下对乌克兰提供的资金援助,总金额高达约200亿美元。
乌克兰国会22日曾通过一项备受批评的修法,授权由总统任命的检察总长可介入原应独立运作的国家肃贪局 与肃贪专责检察署,引发多地示威潮。批评者认为,该案削弱反贪机构独立性,不利乌克兰推动法治改革,并可能影响其加入欧盟及获取西方援助的进程。