
全球正密切关注阿根廷26日(周日)举行的国会期中选举,不仅因为阿国总统米雷伊面临「不成功便成仁」时刻,选举胜败也将牵动美元、美债展望,甚至可能让美国总统川普的民意支持度进一步下滑。
美国财政部长贝森特本月宣布,将以200亿美元换汇额度协助阿国央行取得美元,另安排200亿美元银行金援方案,以缓和阿根廷披索贬值压力。贝森特本周在社群媒体发文形容,这是为了协助「让阿根廷再度伟大」(MAGA)。
但市场却担心,纵有美国伸出援手,米雷伊是否真能化解金融紧俏危机,还是会「让阿根廷再度违约」(MADA)?
汇市早已押注,阿根廷披索还会进一步贬值。阿国不可动用的外汇存底已降到危险的低水位,加上经济正滑向衰退,为打通膨而维持披索强势的激进政策又引起国内政治反弹,目前看来选情不容乐观。米雷伊4月宣布,以半浮动汇率区间取代固定汇率制,让阿国央行难以积累充足的美元来重建外汇储备。
外媒分析指出,贝森特以200亿美元换汇额度力挺川普政治盟友米雷伊,此举面临至少三大风险:
风险一:川普面临国内政治反弹
民调显示,近半数的川普支持者对纾困阿根廷不悦。白宫前首席策士班农说:「基层想支持总统,但他们很困惑,因为国务院和财政部并未解释清楚,阿根廷或米雷伊对美国的策略重要性何在。」川普高举「美国优先」旗帜,却慷慨援助阿根廷,令一些基层支持者怀疑,此举可能不像援助外国盟友那么单纯,也许是为贝森特在华尔街的避险基金朋友解套。
风险二:美元霸权进一步减弱
美国霸权奠基于美元的准备货币地位,以及美国在全球金融的支配地位。川普2.0政府以新方式利用这种霸权,除祭出制裁外,也威胁减持美元以分散外汇储备的国家重课关税,如今援阿方案显示连美元换汇额度也被政治化。
川普已扬言,援助阿根廷有条件–必须让米雷伊赢得期中选举才行,否则撤销。川普把亲商、主张大砍政府支出的米雷伊视为政治盟友,而且希望阻止中国大陆势力在拉丁美洲扩散,并取得阿根廷的矿物。
换言之,赤裸裸的金融帝国主义摆在眼前。这可能使其他国家更不愿仰赖美国援助,包括华府提供的美元换汇额度,免得将来付出听任川普勒索的代价。这种顾忌可能导致其他国家继续减持美元、增持黄金和其他非美元资产,同时与其他国家缔结新的联盟。这些发展可能终会削弱、而非强化美元霸权。
风险三:美国公债遭波及
倘若选举结果凄惨,将阻挠米雷伊政府推动更多改革,振兴经济的能力受限,阿根廷披索恐面临更大的贬值压力,现行汇率区间甚至可能难以为继。众多指针显示,阿根廷披索目前汇价被高估,或许比公允价值高估了20%,因此贬定了。贝森特此刻正试图协助米雷伊抗拒金融地心引力。
假如援阿失败,将有损美国金融威信,还会因披索重贬而招致莫大损失,连带动摇投资人对美国公债的信心。目前美债殖利率仍相当低,因为美国财政赤字最近略减、联准会(Fed)已开始降息、贝森特巧妙处理公债标售,以及市场流动性丰沛,让公债价格能连同其他资产一并上涨。
但在资产泡沫警告声四起,美元等法定货币地位也遭质疑之际,若是贝森特主导的援助方案未能让阿根廷市场危机止血,不仅米雷伊将受伤,也将连累华府,打击投资人对美国政府及美债的信心。
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