
过去几年,加拿大扩大移民和临时居民的政策彻底改变,如今将大幅减少临时居民入境数,永久居民人数则稳定维持在每年38万,也趁机吸纳持美国H-1B签证的高端人才移民加拿大。
加拿大总理卡尼领导的政府4日公布2025年预算案,计划通过大幅增加公共支出,以及削减部分开支并行的策略,以增强加拿大经济韧性,降低对主要贸易伙伴美国的依赖,并应对全球贸易体系的不确定性。这份被形容为「跨世代投资」的预算案,规画在未来五年内添加总额1410亿加元(约999亿美元)支出。
其中包含一项为期三年的移民水准计划,新计划每年将接纳加拿大的永久居民人数维持在38万。
前总理杜鲁多曾大开移民之门,当时曾规画2025年至2027年每年接纳50万新移民,但去年10月杜鲁多还担任总理时已坦言移民政策失控,因此调降了新移民人数。
如今总理卡尼接续去年底的目标数,将永居人数维持每年38万,但进一步削减临时居民的数量,也就是临时外籍劳工和留学生的数量都将大幅缩水。
联邦财政部长商鹏飞表示:「近年来,移民系统管理难度加大,效率降低,入境人数的增长速度超过加拿大以往接纳和支持新移民的能力。我们正在重新建置移民系统,使加拿大移民系统走向可持续发展的道路。」
紧缩移民是加拿大跨党派的共识。2018年至2024年间,非永久居民占加拿大总人口的比例翻了一番,达7.5%,社会资源严重不足引发了民怨。
其中最引人注目的是留学生名额的减少,这无疑将对许多加拿大大专院校造成沉重打击,因为它们的国际学生收入已经大幅缩水。
另一方面,加拿大企图攫取包括美国在内的全球高技能人才到加拿大,因此在预算案中,加拿大宣布启动一条「加速信道」,方便美国H-1B签证持有者前往加拿大。
未来13年,加拿大政府将投入17亿加元(约12亿美元),用于吸引「高素质的国际研究人员」到加拿大大学任教。这笔资金将用于一系列措施,例如提供科学研究经费和购置设备。
此外,预算案重点投资基础设施、住房、国防及提升生产力等关键领域,其中基础设施建设将在五年内获拨1150亿加元(约815亿美元);住房方面,政府承诺拨款250亿加元(约177亿美元)加速建屋;国防与安全获批810亿加元(约574亿美元),包括推动「购买加拿大货」的采购计划。
预算案同时推出多项节流措施,计划未来五年削减600亿加元日常开支,并于裁减1.6万名公务员,到2029年时累计削减4万个公务员职位。

