
2025年底的乌克兰,隆冬已至,战火未熄,政治风暴却先爆发。由国家反腐局(NABU)主导、历时15个月调查的「迈达斯行动」(Operation Midas),揭露国家核能公司Energoatom涉及规模高达1亿美元的系统性贪污。涉案人士从能源部与司法部两名部长,到总统泽伦斯基内核圈的幕僚长叶尔马克与亲信企业家明迪奇。俄乌战争前,乌克兰政府贪腐之风已是多年沉疴,并没有因为国难当头,政治就变得清明,甚至变本加厉,大发国难财。
这次贪腐事件曝光,涉案级别之高、规模之大,是俄乌战争以来前所未见。在此刻被完整而戏剧化地揭露,并迅速升级为政治危机,在时机点上颇值得玩味。此时恰逢美国政策转向、川普政府推动终战协议、并要求乌克兰「清查与偿还援助」的敏感时机,不免令人联想到过去多年来反复上演的一个历史模式—当美国打算抽身时,它会以「盟友贪腐」作为退出的正当性借口。
自2022年战争爆发后,泽伦斯基在西方媒体的形象近乎被神话化:坚决抵抗的战地总统、民主守护者、自由世界前线。然而,近年来,各项贪腐调查开始密集浮上台面,包括军事采购弊案、兵役逃漏丑闻、地方政府侵吞援助物资等。NABU在11月公开数十段录音、暗号与绰号的操作方式,在行动、叙事与舆论面向上,都极为成熟,甚至有人认为简直「像是一部专为国际社会设计的反腐连续剧」。
值得注意的是,NABU自2015年成立以来便获得美英与欧盟长期资助,美国国际开发署(USAID)提供主要预算,FBI与其合作情报分享与训练,反贪腐的同时长期监控乌克兰的政治人物。今年7月,泽伦斯基颁布12414号法案试图削弱其权限时,美方明显表达不满。如今NABU公布高层贪腐丑闻,也替美国提供了一个明确信号,即若乌克兰再不符合美国利益行事,揭露贪腐本身就是一种政策杠杆。这种以政治人物贪腐弊案作为美国控制他国政客手段并非罕见,特别是历史中,美国处理逐渐失去战略价值的盟友时,一向采取同样手法。
1940年代末,美国是蒋介石政府最大的军事与经济援助来源。然而,当美国判断国共内战国民党已无翻盘机会后,舆论与官方报告开始密集曝光国民党高层的贪腐问题。1948至49年间,美国媒体大幅报导宋子文、孔祥熙等家族如何将美援挪为私人投资。《美中关系白皮书》更公开指控蒋政权「前所未见的腐败」。这波舆论铺陈后,美国很快宣布不再直接干预中国内战,把撤援合理化。
越南战争末期,美国意图撤出,舆论突然一致指向南越政府腐败。CIA报告经媒体流出,《纽约时报》连续报导阮文绍家族挪用美援、军费贪污、金条走私等丑闻。1973年在美国主持下,南北越签下巴黎协定后,美国援助骤减,急于抽身,「南越贪腐」却成为美国撤军的标准答案,不是美国的战略误判,而是「这个盟友不值得救」。1975年西贡沦陷,美国直升机从大使馆撤出,留下南越自生自灭。
2021年美军撤出阿富汗后,塔利班迅速进入喀布尔。与此同时,美国官员与西方媒体接连指出加尼政府贪腐严重,部队「幽灵士兵」灌水,军费遭层层侵吞。事后的叙事全部集中在一个结论:「不是美国输了,而是盟友腐败造成失败。」
在此时点,乌克兰贪腐案被全面揭露,正好构成美国政策转向的舆论支撑。这并非代表泽伦斯基是无辜的,而是贪腐曝光的节奏本身就带有政治的目的。正如蒋介石、阮文绍、加尼一般,当盟友有利用价值时,美国可以容忍腐败;当盟友即将被抛弃时,贪腐就成为脱身的道德外衣,将战略失败转换为盟友的道德失败,减少舆论的责难,多难的乌克兰正在进入这个模式的最后阶段。(转载自「联合报」)

