欧盟将于本周举行领袖会议并讨论运用俄罗斯冻结资产援助乌克兰的计划。比利时始终表达不同意与疑虑，近期陆续有多个国家表达不同意见。欧盟坦言压力越来越大，会议召开前仍持续努力。
欧洲联盟（EU）运行委员会正推动利用俄罗斯2022年入侵乌克兰以来遭冻结的资产，以赔偿性贷款方式援助乌克兰，以补齐迫切的财政缺口。
大部分遭冻结的俄罗斯资产存放于比利时，这项贷款计划遭到比利时的强烈反对。近期，意大利、保加利亚、马尔他与捷克也陆续发声，呼吁欧盟寻找替代方案，增添推动这项计划的变量。
据欧洲新闻台（Euronews）报导，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯（Kaja Kallas）今天上午出席欧盟外长会议前坦言，随着越来越多国家对这项计划表达质疑，情势变得更加复杂。然而目前最可信的选择仍是赔偿性贷款，这也是目前正在推动的方向。
根据这项援助计划的构想，欧盟执委会将把俄罗斯遭到冻结的资产，转为一笔提供给乌克兰的零利率贷款。只有在俄罗斯同意为其侵略战争所造成的损害支付赔偿后，乌克兰才需偿还这笔贷款。
欧盟执委会试图通过提供一系列保证与防护机制，消除比利时的疑虑，同时于上周宣布无限期冻结俄罗斯资产。然而随着意大利、保加利亚、马尔他与比利时发布联合声明，呼吁寻求替代方案，以及捷克新任总理巴比斯（Andrej Babis）也认为欧盟执委会应依循其他方式协助乌克兰，情势变得更加复杂。
卡拉斯强调，其他选项实际上并不可行，以前已经尝试过。赔偿性贷款是以俄罗斯遭冻结的资产为基础，这代表不会动用纳税人的钱，这点很重要。即便在技术上，赔偿性贷款的计划可通过多数决通过，但至少要让作为主要资产保管国的比利时点头同意，这是很重要的。
报导指出，比利时总理德威弗（Bart de Wever）表示，只要满足3项条件，愿意考虑支持欧盟的计划，包含全面共同承担风险、确保充分防护机制，以及所有持有俄罗斯主权资产的欧盟国家应共同分摊责任。