不再力挺乌克兰？ 这国下月喊停特别法 修正难民居留规定

俄乌战争初期对乌克兰迅速展开援助的波兰政府，与其他国家当时相对保留的态度形成高度反差。如今，波兰当局正在修订乌克兰人在当地的居留规定，并废止自2022年战争全面爆发以来实施的特别法，象征对乌国难民采取的「特别法律制度」时代告终。

根据Visit Ukraine网站，波兰总统已签署法律废除特别条款，乌克兰人将不再适用专属规范，而是将纳入外国人临时保护的一般法律规范。新规3月5日起生效，登记程序、临时保护身分的取得方式，以及社会福利适用资格，将有所改变。

波兰在2022年通过特别法，为在该国居住的乌克兰人创建一套独立制度，可迅速取得证件、无需额外许可即可工作，还可申请医疗协助、教育与社会福利等。取得波兰政府专为乌国难民设置的PESEL UKR特殊身分识别号码后，代表获得临时保护身分。

网站指出，这项「特别制度」的终结并不代表取消援助。波兰只是将主要支持机制转移至向外国人提供保护的一般法律框架下，亦即乌克兰人仍受到保护，但与其他临时保护对象适用同等规则。

乌克兰难民的合法居留权不变，只是过渡至更具体的制度，因此不会出现大规模「身分被取消」的情况。不过，PESEL UKR未来将适用更严格的登记规定，须在入境波兰30日内申请，否则临时保护资格将被终止。

尽管特别法遭到废止，乌国难民在波兰的工作、医疗、儿童受教育权利仍获保留。但在新规下，补助与福利条件将趋严，社会救助主要将提供给有正式就业、纳税，或子女就读波兰学校等更密切融入当地社会者。波兰当局明确表示，援助属于支持措施，而非特权。

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