京都拟推公车「双轨票价」观光客最高400日圆 网吐槽1千日圆也照搭

日本京都市公车爆满已成常态，尤其是链接观光景点与主要车站的路线，经常导致市民无法顺利上车，大量观光客在站牌前排队等候，也影响行人通行。京都市市长松井孝治日前在市议会公布新计划，拟提高非市民公车票价，以因应观光带来的人潮压力。

影片来源：読売テレビニュース

读卖新闻与共同社报导，松井在2024年2月竞选市长期间，便承诺导入差别定价制度，通过区分市民与观光客等非市民设置不同票价，优先保障京都市民权益。他在会后表示：「虽然游客的负担会增加，但我认为仍在可以获得理解的范围内。」

目前，京都市中心公车采单一票价230日圆（约1.4美元）。依据松井公布的方案，未来市民票价将调降至200日圆，游客等非市民票价则调升至350至400日圆，两者最大相差近一倍。市府目标于2027会计年度内导入新制度。若顺利实施，将成为日本首个为对抗过度观光而设立的双轨票价制度。

根据市交通局说明，市府将评估在全市推行双轨票价制度，并考虑扩及至市中心以外、依搭乘距离计价的区域。同时，也将要求在市内营运路线的民营巴士业者评估导入类似制度。京都市预计于2026会计年度内修订相关条例，之后向国土交通省申请核准。

至于如何区分市民与非市民，构想是使用与My Number卡绑定的预付型交通IC卡作为辨识依据。对于因通勤、通学等原因搭乘频率较高、但居住在市外的人士，市政府也正研拟减轻负担的配套措施。

市府表示，此次调整除考量物价与人事成本上升因素外，也希望通过提高观光客等非市民票价、同时降低市民票价，让市民切实感受到实惠，营造与游客共存的环境。不过，部分网友并不看好。有网友直言：「不认为引进双重票价制度能够解决壅塞问题。」也有人认为：「恐怕无助于缓解交通壅塞，游客甚至愿意花到1000日圆（约6.4美元）。」

另有网友指出，问题关键在於单一票价适用范围过广。他举例说，从京都站到北大路站约8公里，搭乘出租车需将近4000日圆，但公车仅需230日圆。对部分外国旅客而言，日圆汇率相对低廉，实际负担感受更低，公车自然成为首选。

这位网友进一步表示，如果车资等同于「只要80日圆的感觉」，即使拖着行李箱，也会宁愿挤上公车而非改搭出租车，并质疑市府决策思维，直言「不明白为什么京都市政府连这么简单的问题都搞不懂，令人费解。」