
新加坡正面临急迫的人口挑战。最新数据显示,2025年新加坡居民整体生育率降至0.87,再写历史新低;全年新生儿约2万7500人,同样刷新纪录。
简单说,新加坡每一代人比上一代「缩水」得更快。值得注意的是,「不只少生,还更晚婚、甚至不婚」。去年新加坡约2万4700对新人结婚,较2024年减少6.2%,是疫情后新低。当婚姻数都在减少,生育数字自然难以回升。
新加坡副总理兼贸工部长颜金勇在国会直言,这样的趋势「令人深感担忧」。不只是数字下滑,而是整体社会对婚姻与生育的态度正在改变。
这也让新加坡政府逐渐意识到,生育率下降问题恐怕不只是「钱不够」。
过去几年,新加坡不断加码「催生」政策,从育儿津贴到托育支持,相关预算从2020年的40亿元(新币,下同,约31亿美元),提高到最新的70亿元。但现实是补助变多了,孩子却没有随之增加。
于是,星国政策出现转向,从「给更多」走向「尝试为你想更深」。政府成立跨部门工作小组,目标不是单纯再加码补贴,而是更根本地「重塑」新加坡人对婚姻与生育的看法。换句话说,官方开始尝试回答一个更难的问题:为什么年轻人不想结婚、不想生。
这个答案可能牵涉职场压力、生活成本、个人自由,甚至对人生价值的排序,而不是单一政策可以解决。星国政府正绞尽脑汁,寻找进一步为家庭生活成本提供支持的可行方案。
不过,在生育率短期难以回升之下,新加坡并未把希望押在单一选项上,而是同步推进另一条更务实的路,也就是欢迎新移民。
根据规画,未来五年新加坡每年将接纳约2万5000至3万名新公民,同时把每年添加永久居民人数提高到约4万人。这意味着在「自己生不够」的现实下,外来人口将继续成为支撑经济与劳动力的重要来源。
新加坡社会组成大致可分为三个层级:新加坡公民(SC)、永久居民(PR)及外籍人士(包括EP、S Pass、Work Permit等工作签证持有者)。
但这条路新加坡走得谨慎,官方强调,会维持公民人口的族群比例,避免人口结构剧烈变动,确保整体社会稳定与认同感。新加坡目前人口组成包括华人、马来人、印度人等,华人占3/4左右。由此可见,新加坡政府正尝试在两个方向之间取得平衡,一边努力让民众愿意多生,一边适度引入新血,维持国家运转。


