向台湾抄作业 韩政府拟在首都以外地区创建半导体聚落

韩媒报导，南韩政府正在评估取经「台湾模式」，借由多项优惠措施，在大首尔以外地区创建获国家预算支持、用于培育半导体生态系的「半导体产业聚落」。

Chosun Biz报导，这项半导体聚落计划，是以南韩国会2月通过的「半导体特别法」为依据，一旦被指定为半导体聚落，国家资金将支持电力、用水及道路等基础建设，并提供多项优惠措施，包含：免除初步可行性研究、加快执照与许可审查程序、降低使用国有及地方政府土地与设施的费用，以及减免开发费等。

随着「半导体特别法」将于8月生效，南韩产业通商资源部计划近期敲定施行令，明确规范新设半导体聚落的指定条件与支持措施。据悉，政府正考虑在施行令中添加「首尔首都圈以外地区」，作为半导体聚落的指定条件之一。

此前，根据2023年的「先进战略产业法」，南韩政府已将京畿道龙仁市指定为半导体聚落。新指定的半导体聚落，据称将获得更具突破性的监管松绑及其他优惠措施。

报导指出，台湾比南韩更早创建半导体生态系，也被认为成功在首都圈以外地区打造半导体集聚区。分析师指出，这并非要求企业将工厂设在荒郊野外，而是在拥有大学与研究设施、较能取得人才的地区，提供大规模税务优惠，让企业自然流入。

台湾正在打造一条横跨新竹、台中、台南的半导体产业带，这三地分别距离首都70公里、134公里与265公里。去年这三座园区内的企业，营收合计达到新台币5.8兆（约1933亿美元）。

台湾政府最早在1980年代设立新竹科学园区，以大胆的税务优惠吸引企业进驻。进驻前五年所得税全免，且只要仍在园区内营运，设备、原物料与用品也免征进口关税；研发支出则可享最高50%的税收抵免。园区成立后，十年内便吸引105家企业进驻。1997年设立的台南科学园区，以及2003年设立台中科学园区，都直接套用新竹模式。

智库欧洲国际政治经济中心（ECIPE）指出，「园区不仅有高科技企业进驻，熟练的劳动力与研发活动也汇聚于此，形成强大的综效」。