美伊临时和平协议19日签署后,伊朗媒体大肆宣称「美国惨败」,同时赶紧卖石油。美联社20日分析指出,尽管伊朗外表信心满满,遭战争重创是不争事实,国内经济一片混乱,接下来的核谈判能否有进展也很难说,未来挑战严峻。
「说伊朗是最终胜利者未免言过其实,但情况确实可能更糟,」日内瓦国际关系及发展研究院(Geneva Graduate Institute)伊朗问题专家萨贝特(Farzan Sabet)表示,「我认为伊朗真正的胜利是幸存下来。」
临时协议为伊朗提供生存急需的制裁豁免。追踪油轮与原油运输的商业情报服务机构TankerTrackers.com 19日表示,伊朗过去5天内出口近1800万桶原油,价值14亿4000万元。
长期制裁迫使伊朗通过「影子船队」出口原油,低于市价卖给中国。现在伊朗可以开拓更多客户,拿到更理想价格。伊朗努力因应战争后续影响,比任何时候都需要这笔钱。
伊朗的经济危机迫在眉睫。当局解除长达数月的网络封锁后,许多伊朗人上网贴出家里冰箱空空如也的照片。2015年伊朗与世界大国达成核协议时,伊朗流通货币里亚尔(Iranian rial)汇率为3万2000里亚尔兑1美元,如今跌至1美元兑150万里亚尔以上。
华府近东政策研究所资深研究员戴格瑞斯(Holly Dagres)指出,「美伊冲突估计至少让100万伊朗人民失业,其中20%的失业,与政府强制关闭网络有关。老百姓本就饱受系统性管理不善、腐败及美国制裁的困扰,现在更是雪上加霜,里亚尔几乎一文不值。」
伊朗先前两轮核谈判均遭美国攻击,如今再次与美国进行核谈判。伊朗温和派人士敦促国家抓住谈判带来的潜在经济利益。但关键在于,伊朗新任最高领袖穆杰塔巴(Mojtaba Khamenei)及伊朗建制派强硬派愿意走多远。
美伊协议的大部分豁免前提是,伊朗必须放弃其核计划,至少稀释其高浓缩铀库存。与强硬派结盟媒体Raja News批评协议,称伊朗「放弃了最重要筹码」。显示伊朗内部面临不让步压力。
萨贝特说:「第二轮谈判重点放在核议题,我并不乐观。今年谈判能否取得任何进展,还很难说。」
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精华 FAQ
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伊朗媒体把临时协议包装为自身胜利,认为美国未能达成完全压制伊朗的目标;但分析指出,伊朗真正得到的只是暂时喘息与生存空间,并非决定性胜利。
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协议提供制裁豁免后,伊朗得以扩大原油出口,减少对影子船队与低价卖油的依赖。近五天出口约1800万桶,估值14亿4000万元,急需用来支撑财政。
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文章认为伊朗虽可暂时靠卖油求生,但国内经济混乱、里亚尔暴跌、失业恶化,且强硬派仍可能阻挠让步,因此今年核谈判是否能取得实质进展仍很不乐观。
