
北大西洋公约组织(NATO)7日在土耳其安卡拉举行峰会及国防产业论坛,大动作释出一系列采购计划,项目定名为「大公开」(The Big Reveal),外界分析此举要扭转北约长期仰赖美国关键军事能力的失衡局面。
芬兰国防部长哈卡宁(Antti Häkkänen)于现场一口气签署14项协议,成为本次「指针性计划」(HVP)中受瞩目的内核要角。
中央社报导,据媒体观察,这些协议在美国总统川普还没下飞机抵达峰会前即已完成签署,宣示区域防卫自主的决心。
赫尔辛基日报(Helsingin Sanomat)即时报导,北约秘书长吕特(Mark Rutte)宣布,由比利时、克罗地亚、法国、波兰、西班牙、土耳其与英国共同出资,成立多国联合机队,采购新一代空中巴士A400M运输机;北约现有的A330多功能加油运输机(MRTT)机队也将加购,与芬兰在内共9国参与生产。欧洲借此汰换过去长期仰赖美国的战略空运与空中加油能力。
芬兰国家广播公司(Yle)报导,北约同步强化无人侦察能力,最多将采购5架美制MQ-4C人鱼海神(Triton)无人侦察机,强化情报监视侦察(ISR)能力。哈卡宁指出,MQ-4C能强化北约在北方的侦防纵深,芬兰也将出资参与。
北约同时着手汰换老旧预警机队,吕特宣布,北约将与瑞典国防工业大厂绅宝集团(Saab)就采购「全球之眼」(GlobalEye)预警机系统展开正式谈判,准备汰换驻防德国盖伦基尔亨(Geilenkirchen)基地的美制E-3「哨兵」(Sentry)预警机队,这批预警机是北约少数直接持有、而非由会员国各自操作的军事资产。
芬兰国防部新闻稿指出,这项联合采购最多将购入10架全球之眼。哈卡宁形容这项采购「意义重大」,并向Yle透露芬兰虽未在这轮直接下单,但长远设置自行采购同型飞机为目标。他并指出,绅宝与国防企业伯屈里亚(Patria)位于芬兰的产线在采购案中份量吃重,对芬兰也十分重要。
另外,英国、荷兰、芬兰及波兰发布联合声明表示,四国在推动新的「多边防御机制」方面取得「重大进展」,目标为明年底前完成相关建置。
路透报导,今年北约峰会国防融资预计是峰会内核议题。多边防御机制(Multilateral Defence Mechanism, MDM)是互相竞争的多项国防融资倡议之一,旨在引导更多民间资金投入各国重整军备工作。
这四国在联合声明中指出:「在研拟该机制的技术细节时,我们受益于更广泛盟友群体的支持。」
这些国家表示,将致力扩大参与该计划的国家联盟,并于今年秋季携手已宣布参与的国家,共同展开MDM下一阶段发展。
在竞争日益激烈的国防融资倡议中,另一项重要计划是加拿大推动的「国防、安全与韧性银行」(Defence, Security and Resilience Bank, DSRB)。加拿大预计在北约峰会上公布DSRB约10个创始国名单。
赫尔辛基日报另报导,北约未来5年将投入400亿美元因应无人机威胁,并在2027年底前将操作员训练规模扩大5倍,芬兰也已加入这项计划。
内核目标是补强北约长期不足的战略空运、空中加油、侦察预警与反无人机能力,并借由多国联合采购,逐步降低对美国关键军事资产的依赖。 芬兰国防部长哈卡宁一口气签署14项协议,成为重要推手;芬兰也参与A400M、MRTT、Triton与反无人机计划,并看重本国产线与长期采购布局。 北约除军购外,也推动多边防御机制与国防融资方案,吸引民间资金投入重整军备;另将投入400亿美元应对无人机威胁,并扩大操作员训练。精华 FAQ

