美伊为何陷入谈谈打打循环？专家：僵局难解除非有「这种协定」

美国与伊朗6月17日签署临时协议重启荷莫兹海峡，并延长4月8日敲定的停火协议，但此后美伊两军仍不时交火，美国总统川普日前还公开表示，他认为停火协议「完了」。

过去三周半来，设法穿越海峡的货轮若未行驶德黑兰规定航线而遭伊朗攻击，美军就轰炸伊朗，进而引发德黑兰报复。究竟是什么原因，造成美伊一再重复这种以牙还牙的攻击循环？

关键在于，荷莫兹海峡已成为伊朗最强大的谈判筹码，可封锁海峡、推升能源成本、打击全球经济，借此向对方施压。在双方敲定最终和平条件之前，伊朗显然不愿完全放弃握在手中的这张王牌。

智库「欧洲外交关系协会」（ECFR）伊朗分析师葛兰梅耶说：「在达成广泛协议促使美国松绑经济制裁之前，伊朗不想让出对海峡的控制权，那是伊朗的大规模扰乱武器。对川普而言，重新开放海峡是谅解备忘录（MoU）的内核，要不然，他将承受共和党主战派巨大的压力。」

葛兰梅耶说：「双方应该在签署这份MoU之前，就先拟妥一套彼此都能接受的海峡协定。这种欠缺互相理解的情况持续愈久，海峡僵局就愈难解开，华府和德黑兰回头打全面战争的可能性就愈高。」

按上月签署的MoU，德黑兰同意允许货轮穿越荷莫兹海峡，在4月8日停火协议展延60天期间不收通行费。伊朗将在30天内清除水雷，照理说可望让海峡运输逐步恢复战前水准。相对地，美国将解除对伊朗港口的封锁，并临时豁免制裁，让伊朗得以销售以美元计价的原油与油品。

但德黑兰表示，未来仍将收取「服务费」，而且坚持要货轮走靠近伊朗海岸线的航道，以便监控。美方则鼓励货轮走挨近阿曼海岸的航道，以便美国战机护航。熟悉内情的外交人员透露，冒出这条替代航道惹恼德黑兰，因为削弱了伊朗对海峡的控制。

于是形成目前难解的僵局：川普鼓励全球油轮穿越荷莫兹海峡，让石油运输恢复畅通，盼能在美国11月期中选举前化解能源危机，伊朗则拒不接受对海峡控制权遭到任何稀释。