日2026防卫白皮书出炉 指中国为「最大战略挑战」 台海论述微调

日本防卫省今天公布「2026年版防卫白皮书」，指中国军方航舰在太平洋活动不断扩大，强调中国的军事活动「是严重关切事项，是前所未有的最大战略性挑战」。关于台海情势，新版文本删除「攸关日本安全保障」等字句，仅保留「台海情势稳定，对国际社会稳定很重要」。

日本防卫大臣小泉进次郎在今（4日）日本内阁会议报告2026年版防卫白皮书，表示为应对运用AI与无人机的新型作战方式，强化国防相关生产与技术基础十分重要。针对中国，白皮书指出中国正急速提升军事力的质与量，台海情势稳定对国际社会的稳定至关重要，日本也有必要保持更高的紧张感、密切关注。

白皮书介绍至2026年5月底中国军方航舰的活动状况，分析称中方正在提升远海和空中作战运行能力。关于在台湾周边的演习，白皮书指「封锁是强迫台湾统一的手段之一」，认为军事活动趋于频繁，「无法否认中台间的紧张可能加剧」，文本与去年版本相同。但增加具体表述，指在演习之际，中国海警会公布在台湾周边实施登船检查、扣押演练以及执法巡逻。

去年日相高市早苗指「台湾有事」可能危及日本的存立事态，符合自卫队出动的要件，引发中国强烈不满，日中关系陷入僵局至今。2025年版白皮书提及「台海情势稳定，不仅攸关日本安全保障，对国际社会稳定也很重要」，明确把台海稳定与日本自身安全保障链接，但新版不再明文写出「攸关日本安全保障」，只保留「攸关国际社会稳定」。

防卫研究所中国研究室主任研究官杉浦康之在2025年版专栏中指中国的行动是「以力量单方面改变现状」，2026版改为「以力量或威吓单方面改变现状」，可能反映他将海警活动、封锁演练与认知战等，视为改变现状的手段之一。