日本人持护照率全国不到2成 政府1方法刺激申请

日本今年7月大幅调降护照申请手续费，带动申请人数明显增加。日媒调查发现，日本全国47个都道府县7月的新办及换发护照申请件数，全面高于去年同期，增幅达1.5至2.2倍，其中新潟县更暴增2.2倍。不过，日本目前护照持有率仍不到2成。

每日新闻报导，日本自7月1日起大幅调降护照手续费，其中18岁以上民众在线申请10年期护照，费用由原本的1万5900日圆降至8900日圆，一口气便宜7000日圆（约44.8美元）。

降价效果随即反映在申请件数上。统计显示，全日本47个都道府县7月申请量均较去年同期增加，其中新潟县增幅最大，从去年7月的3015件增加至今年的6619件，达到约2.2倍；鸟取县约为2.1倍、青森县则为2.09倍，爱媛、岛根及山形等地也接近翻倍。

若以实际申请件数来看，人口最多的东京都以约10万件居冠，神奈川县及大阪府则分别约有5万件。

日本政府希望通过降低费用，提高民众申办护照及出国的意愿。日本一般护照核发量在1996年达到约623万本的高峰后长期低迷，2025年仅约349万本。

值得注意的是，日本人的护照持有率目前不到2成，在主要国家中属于相当低的水准。相较之下，德国护照持有率约8成、台湾约6成、美国约5成、韩国约4成，日本明显偏低。

在日圆持续处于低档、海外旅游成本增加的背景下，这次护照手续费大幅调降，能否真正扭转日本人减少出国的趋势，受到关注。

日本政府相关人士认为，护照持有率偏低可能也反映日本民众日益「向内看」的倾向，表示「为了日本的未来，希望年轻世代等族群能走向海外，展现日本的存在感」。