纽时：从稀土到汽车 中欧面临一场贸易对决

欧盟贸易执委塞夫柯维奇（Maros Sefcovic）今天抵达北京，与中国官员展开为期2天、涉及关键贸易领域的谈判。纽约时报称，从稀土到汽车，中欧面临一场贸易对决。

纽时中文网8日的报导作了上述表示，并列出双方争端涉及的几个关键问题：

●汽车

中国对欧洲汽车出口迅速增长是双方最大摩擦点，也可能是最难解决的问题。两年前，欧盟在原有10%的进口汽车关税基础上，对中国生产的纯电动汽车加征7.8%至35.3%的关税，但这一措施有重大漏洞，额外关税不适用于插电式混合动力汽车。这类汽车既有电力驱动系统，也配备汽油发动机，即使发动机非常小，也不受加征关税的影响。

报导说，中国的汽车制造商开发了许多此类车型，并且越来越多地出口到海外市场。短短3年间，插电式混合动力车出口从每月不到1万辆飙升至每月近20万辆，其中许多销往欧洲市场。

北京坚决反对欧盟将加征关税范围扩大到插电式混合动力汽车，但欧洲官员面临巨大压力，要求采取因应措施，尤其深受中国竞争冲击的福斯汽车（Volkswagen）9月3日宣布将再裁减5万个职位、使计划裁员总数达到约10万人，这种压力进一步加大。

●可再生能源

欧盟正在调查从中国的国有企业金风科技进口的产品，这家公司是全球最大的风力涡轮机制造商。今年2月，欧盟初步认定，中国政府的补贴使金风科技在欧洲获得不公平的竞争优势。

风力涡轮机是欧盟拟议的「工业加速器法案」（IAA）所涵盖的技术之一。该法案旨在通过要求关键零部件在欧洲生产、限制部分外国投资等措施以重振欧洲制造业，太阳能、化工及其他行业也在法案涵盖范围内。中国坚决反对这项立法。

●稀土

欧盟执委会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）稍早前表示，欧洲在稀土金属方面已对中国形成了危险的依赖，呼吁欧盟发展自己的稀土供应来源。

报导提到，中国加强了对稀土加工设备出口的管制，并限制稀土技术人员出境；今年7月，还针对向14家欧洲企业出口稀土实施了严格限制，这些企业包括德国最大的国防制造商，以及数家将稀土和锑、钨等其他关键矿产加工成合金及特种化学品的企业。这些材料是许多制造商所不可少的。

●市场准入

欧盟官员和商界领袖还抱怨，北京继续限制外国公司进入中国市场。

在电信领域，中国一直在逐步以国产设备取代进口设备，并减少向外国供应商采购。芬兰电信巨头诺基亚（Nokia）今年秋季将关闭在中国大陆的大部分业务。

欧洲的医院设备、药品和其他产品制造商也遇到类似障碍。中国国有企业不断扩张，以挤压民营企业的发展空间为代价，尤其不愿购买进口产品。

不过，欧洲对中国市场的热情正在消退，原因并不完全因为政府政策。中国房地产市场长期低迷，许多家庭和企业因此缺乏消费和投资资金；与此同时，产能过剩引发激烈的价格竞争而侵蚀了利润。