「和我有什么关系？」年轻人不再关注两会

2026年3月初在北京召开的「全国政协第14届四次会议」及「第14届全国人大四次会议」（以下称「两会」），是中国上半年最值得关注的政策风向标，但据BBC与七位35岁以下中国年轻人对话后，他们均表示，已经感觉不到「两会」的存在，是否关注两会，并不会给自己的生活带来直接的影响，甚至问：和我有什么关系？

据BBC报导，目前没有直接数据能够展示有多少年轻人正在关注两会或是不关注两会，因对中国媒体来说，承认两会失去其影响力是不可能、近乎危险的一个论调，广泛独立研究更不可能。

2025年，中国青年报尝试在2007名年轻人中进行样本分析后指出，其中有近八成提出自己会关注两会相关议题。不过BBC报导认为，会关注中国青年报且主动参与对话的本就以中共党员、预备党员或有志于加入中国体制内的年轻人为主，样本有多大代表性本就存疑。

议题和年轻人脱节

同年，微博平台举办了「我最关注的两会建议提案」投票活动，排名第一的是「建议删除离婚冷静期条款」，有近70万网友投票；排名第二、第三位的分别是「建议增加景区女卫生间坑位」和「建议设家暴黑名单」。报导称，这些就是年轻群体在微博、小红书、抖音等社交平台上长期更关注的话题，但微博上相关词条很快被平台下架。

报导称，从社交媒体上看，今年的两会较往年呈现出更紧的舆论管控趋势；从参与交互的评论区看，参与回复交流的帐号用户往往年龄偏大、且重复着「生逢盛世，厉害了我的国」等口号。BBC称，此次参与对话的几位年轻人表示，由于关于两会的宣传、讨论逐渐变得「离地」、和年轻人的世界脱节，他们开始失去对两会的兴趣。

BBC报导指出，其中一位张女士表示，她在2017年前往北京念大学，四年本科时光也是她对两会关注度最高的四年，原因是每到两会期间，她就会遇到网购快递管制，她所关注的网店店铺会提前发布通告，表示近期北京快递「停运」，或委婉表示发货、物流或有延迟，让她意识到「 两会和自己有关」。

同口径变得没意义

由于学校「党性原则」很强，张女士也会多看几眼两会相关的提案，尝试找到和自己相关联的议题。她记得，2018年，人大会议将审理宪法修正案，关于中共总书记、中国国家主席习近平是否会连任问题，校园内外都有很多讨论的声音。

「我记得当时市内加强了安检，我买东西很不方便，那阵子我在微博上看东西并不方便，因为言论管控加重了，这些都在告诉我一个大事正在当下这个时空发生」，张女士说，「但具体是怎样一个大事，我觉得大家都未必清楚，这更像是空气里弥漫着一个氛围，弹孔已经在墙上了，所以主席台上的人必须打出那一枪」。

家住西安的刘先生今年31岁，他称「以前我特别喜欢看那些 两会间的『奇葩提案』，虽然古怪，但也能看到一些代表的想法，知道不同年龄层、不同教育背景的人在想什么。就算这些东西很古怪，我当时也觉得这是真正的人在思考、在尝试政治参与。但是现在就什么都没有了，所有的口径都在说同一个话，这个会对我来说也没什么意义了」。

以2024年的「两会」为例，中国人民大学法律研究中心教授田宏杰发文建议增设煽动仇恨情绪罪，北京大学国家发展研究院博雅特聘教授姚洋提议将女性退休年龄延长到60岁，因女性预期寿命大概在90岁。2021年「两会」期间，人代陈静瑜提出可以将器官捐献率作为文明城市的考核标准之一，明确这一标准要达到上一年度全国平均的器官捐献率。类似议案曾因违背公众预期引起一片哗然。

「我们的意见算意见还是异见？」，刘先生笑说，「我当然可以关注两会，但是有意义吗？」。在物流管控都放宽之后，快递经过二次安检依然可以寄往北京，和张女士一样，他开始感觉「两会」这个概念消散掉了。

明星代表提案受瞩

在此次与BBC对话的几位较年轻的中国民众中，他们多次提到具体提案的有效程度。

张女士说，她对「两会」的触感更多来自更为具体的提案。比如，她开始关注代表蒋胜男的提案，而多位此次受访的年轻人表示，蒋胜男这样的代表让他们觉得「『 两会』稍微有了温度」。

在过去几年里，「两会」期间，作家出身的代表蒋胜男因其在性别议题上敢于发声、长期发声而成为一位备受关注的「明星代表」，相对独立一点的媒体争抢对她的专访。

「看到有一个活人在那边真的为我们老百姓真正关心的议题发声、恶性事件会促成一个提案的出现，我还是觉得很感动，和别的代表提出那些一眼就是为了给领导看的提案比，蒋胜男这样的角色让我觉得很感动」，张女士说。

52岁的蒋胜男是来自浙江的全国政协委员，也是一位女作家。2024年，她提出推进农村妇女土地权益保障，要求妇女享有与男子平等的权利，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶、户无男性等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。

这项议案后来成功列入法律。2022年，她建议推进拐卖妇女儿童买卖同罪。2020年，她为「紫丝带妈妈」群体发声，将离婚后「藏匿小孩」的行为推上舆论关注重点。

「35岁边缘化问题，我是非提不可的；『996』问题，我是非提不可的；『紫丝带妈妈』的问题，我是非提不可的；拐卖妇女儿童的买卖同罪，我也是非提不可的。如果一个问题不是已经到了非提不可的程度，我也会再考虑考虑的，放到 两会去提了，那就是非提不可了」，蒋胜男去年在接受中国媒体「经济观察报」采访时说。她这一段话也在社交媒体上快速获得大量转发、评论和跟贴。

张女士说，能看到有一个人在两会履职、去把社会热点问题拿上去反复、多次提出，她觉得内心「很是安稳」。2025年，蒋胜男提出要求删除离婚冷静期，在抖音、微博、快手等平台是讨论度最高的提案之一。今年两会前后，蒋胜男的各种访问影片、对谈文章都有很高的关注度，在Z世代群体里快速获得很高的回应。

舆论管控下的议题 民众：想参与也没用

和张女士的体验极为相似，在过去几年里，以蒋胜男的提案为代表，和性别相关的议题一直是社交媒体上关于「两会」的舆论中心，不仅因为议题本身的重要性，还因为在过去几年里，性别议题逐渐成为动辄引爆中国舆论的议题，性别平等、人口拐卖、彩礼等问题总能快速冲上热搜，这些话题都是中国年轻女性更为关注的议题，因为和她们切身利益相关，又因近年徐州铁链女等性别议题相关恶性案件频发，助推这些议题进驻舆论主战场。

微博平台2025年举办了「我最关注的两会建议提案」投票活动，排名第一的是「建议删除离婚冷静期条款」，有近70万网友投票；第二名是超过15万网友要求的「建议增加景区女卫生间坑位」，第三为近14.9万网友投票的「建议设家暴黑名单」，紧随其后分别是：「建议清退有性侵犯罪纪录的教育从业者」，「建议从重处罚教师性侵未成年」，「建议对拐骗儿童罪最高判死刑」等，10项里有六项直接和性别议题相关。

即便如此，报导称，和建议删除离婚冷静期相关的词条被微博快速摘除，这样的强制「降热度」，在性别议题上非常常见，如果报导内容和中央口径并不一致，平台和媒体会选择视而不见，这就导致了即便「建议删除离婚冷静期条款」呼声如此高，在微博等社交平台上，其可见度并不如其他议题，也导致张女士这样的年轻人觉得「 两会离自己很远」。

今年，蒋胜男继续在性别议题上发声，她提出针对农村精神智力障碍女性强迫婚姻的专项治理建议，涵盖司法救济、婚姻登记改革等五方面措施，引发社会关注。实际上，和两会相关的第一个热搜提案依然和性别议题强相关：人大代表方燕提出，如果根据「民法典」所规定的30天离婚冷静期，期间，家暴受害者有可能面临施暴者反悔、威胁报复等二次伤害的风险，因此，她提议修订为家暴情景并不适用于离婚冷静期。

这些广受公众关注的提案此前在两会中占比很小，近年声量更有下降的趋势。报导认为，实际上，往前追溯不难发现性别议题每一年都是热点话题，只是管控口径逐渐有所变化，可见度也逐渐降低，即便在民意投票里，一些提案备受关注，但词条亦有极大概率快速被平台审核，留民众自发创建新的词条接力传播，而这已经是中国社交媒体的新常态。

与之相对，就在今年初，中共党媒人民网也在两会开幕前发布一项民调，在未言明多少位网民参与调研的情况下表示，据网站网民参与统计，「民生保障」、「社会治理」、「全面从严治党」是民众关注重点，「全面依法治国」、「科教创新」、「对外开放」等也是热议话题。

值得注意的是，这个公开调研参与者中，有超过40%来自吉林这一个省份，参与年龄也并未言明。但即便在这样一个样本背景看来并不清晰的调研里，依然过半民众期望两会有更多讨论和就业相关，能够通过一些政策改善就业环境。还有过六成网民要求保障婚育权益，对婚恋、生育、养育家庭提出要求；而关于婚育具体要求是什么，即便有六成网友在热烈讨论，具体的议程、建议也被一笔带过。

报导引述刘先生表示，这样的舆论管控让他觉得「没有意思」，「你知道大家在讨论什么，大家都知道应该讨论什么，但可以被允许放上台面的就是那些安全的东西，那还要民众参与做什么？我不想只是上面不知道哪位领导希望看到的点击量数据，我宁愿直接不关注算了，这样显得没有在羞辱我自己」，他说。