
随着人工智能(AI)热潮带动半导体产业进入高景气,军工产业也加速抢攻全球市场,三星电子、SK海力士、韩华等南韩大企业纷纷向政府部门挖角,并锁定40多岁、具有相当政策与实务经验的菁英官员,掀起一波公务员出走潮,也让半导体与国防产业成为南韩政界口中的「官僚黑洞」。
最近南韩企划财政部的两名官员跳槽到私人企业,引发当地政商界的热议。企划财政部前外汇制度课长李熙坤(音译)转任三星电子副总裁、前战略经济总括课长丁丽珍(音译)则加入SK海力士担任副总裁。他们都是政府部门40多岁的菁英官员,在通过公职伦理委员会就业审查后,已于8月初正式转进企业。
朝鲜日报报导,这两人的转职不只是个人生涯选择,也被视为近来南韩公务体系人才加速流向民间的缩影。根据南韩公职伦理委员会数据,今年1至8月接受审查的公务员就业案件达743件,已超过2025年全年894件的八成。按照目前的速度,今年全年审查案件数可能首度逼近1,000件。
在美中科技竞争升温之际,各国纷纷祭出补贴、税务优惠及供应链政策,半导体产业对具备全球政策专长的菁英人才需求随之激增。由于一项政府政策可能直接左右数兆甚至数十兆韩元的投资布局,因此熟悉政府决策流程的官员,已成为半导体巨头眼中的最佳战略人才。
尤其是,三星、SK海力士在龙仁、平泽等地打造大型半导体产业聚落,电力供应与电网建设成为扩产能否顺利推进的关键,因此具备能源政策经验的官员,成为这些财团积极争取的对象。例如,SK集团先前延揽前产业通商资源部次官、前韩国电力公司社长郑胜日(音译)担任SK Inc.社长,三星则积极接触前产业通商资源部第二次官崔南浩(音译)。
业界人士分析,如今企业要处理的已不只是传统的政府关系,而是补贴、税额抵免、供应链、关税、电力及碳排放等复杂政策。企业寻求的不仅仅是官僚关系,而是那些了解法律框架、预算、国议程序和跨部门协调的官员,他们能将企业需求转化为政府听得懂的政策语言。
正在全球扩张的国防产业也在积极招募军事人员,来自国防部、国防采购计划管理局和国防发展局的官员和研究人员近期纷纷跳槽至韩华集团、HD现代和现代汽车集团。国防部已连续多年成为公职人员申请民间就业审查案件最多的政府机关。
值得注意的是,以往南韩企业挖角政府官员多集中在接近退休或已位居高端的官员;如今情况正快速改变,40多岁、仍处于职涯上升期的课长级菁英,反而成为财团积极锁定的对象。
这与南韩财团第三、第四代接班后的人才策略有关。企业希望引进年轻、能快速适应民间环境,并具备政策判断与现场运行能力的人才;另一方面,对这些40多岁官员而言,民间企业提供的薪酬、职涯空间与决策权,也远优于公务体系。
主因是半导体与军工产业快速扩张,企业需要熟悉补贴、税务、供应链、关税与电力政策的人才,能把企业需求转化为政府可理解的政策语言。 过去多锁定接近退休或高端官员,如今则转向40多岁、仍在职涯上升期的课长级菁英,因其兼具政策判断、实务经验与较强的适应能力。 它反映公务员加速流向民间,尤其是半导体与国防产业,且今年1至8月就业审查案件已达743件,全年可能逼近1,000件,显示官僚黑洞效应明显。精华 FAQ

