
日本经济再生担当大臣赤泽亮正、官房长官林芳正相继表示,会继续推动谈判,但不考虑牺牲日本农业。赤泽强调,「农业是国家的基础,为生产者打造能够持续安心生产作物的环境,是政府和执政党的重要职责。在与美国的协商中,我们的立场始终是不进行牺牲农业的谈判」。
美国高额对等关税90天暂缓期预定7月9日届满,美国总统川普随即点名日本并直言,不认为美国和日本能达成协议。他批评,日本和其他国家「30、40年来一直占我们便宜,被宠坏了,以致于对他们来说,很难达成协议」。
川普称,尽管日本非常需要稻米,「但仍不接受(美国)稻米,不接受我们有的其他产品」,日本出口数百万辆车到美国,却不愿「接受」美国车,「所以我们告诉他们,抱歉,你们不能这样做。」
川普表示,接下来会写信给日本说,「我们知道你们不能做到我们需要的事,因此,你们需要支付30%、35%,或任何我们决定的数字(指税率)」。
日本内阁表达寸土不让的立场,但是小弟当久了,真能拒绝大哥的需索吗?
《朝日新闻》指出,林芳正的发言虽然强硬,但属于典型的「选前政治语言」,农业是自民党在地方选区的重要票仓,尤其在7月20日的参议院选举前,不可能公开示弱。
《日本经济新闻》报导,日本政府近期已提前释出3万吨免关税美国米的进口配额,显示在「不牺牲农业」的原则下,仍在技术性调整进口结构。农林水产省也未否认未来可能扩大「最低限度进口配额」(minimum access),以降低米价、安抚消费者。
《读卖新闻》社论指出,林芳正的表态虽然明确,但在川普已威胁7月9日恢复25%汽车关税的情况下,日本可能面临「汽车换农业」的谈判压力。媒体普遍认为,若美方坚持以农产品作为交换条件,日本可能会在非主食米、加工用农产品等领域做出有限让步。
美国《时代》杂志引述早稻田大学福永由香教授的说法,米是日本农业中最具政治象征性的产品,「其自由化是自民党的政治禁忌」。但也有学者指出,在消费者米价高涨、农民结构老化的背景下,农业保护政策可能面临调整压力。
日本媒体对林芳正的发言整体持正面但审慎的态度,认为这是对国内农业选民的承诺,同时也是对美国谈判压力的回应。然而,是否能「坚持到底」取决于多重因素:国内政治压力、选举考量、以及日美谈判的整体进展。
鉴于日本过去在贸易谈判中展现的灵活性,以及当前面临的汽车关税等压力,林芳正的表态可能更多是策略性发言,实际谈判中日本可能会在农业以外的领域寻求妥协,以换取整体利益。完全「不牺牲农业」或许难以实现,但日本可能会通过现有机制(如MA配额)或替代方案来最大程度保护农业。