英国前驻美大使卷艾普斯坦丑闻 要求高额资遣费

英国前驻美大使曼德森因为卷入美国已故性犯罪富豪艾普斯坦丑闻，去年9月遭解职。根据英国政府今天发布的首批曼德森任命案有关文档，曼德森曾要求政府支付逾54万7000英镑（约73万美元）资遣费。

文档显示，去年2月就任、9月离任的曼德森（Peter Mandelson）要求政府支付他原定4年任期应得的薪资余额。经协商，曼德森最终获支付7万5000英镑资遣费。

面对议员质疑曼德森没资格拿资遣费，今天在国会就「曼德森档案」发表声明并接受质询的首相首席秘书琼斯（Darren Jones）说，政府实际上「连1英镑都不想付」，但勉强同意付资遣费是为避免纠纷进入劳资仲裁庭、冗长诉讼程序导致更高财政负担。

琼斯表示，首相施凯尔（Keir Starmer）已就任命曼德森为驻美大使坦承错误，并为此致歉。施凯尔对自己相信曼德森的谎言感到「深切懊悔」；曼德森从来就不配享有在海外代表英国的荣誉。

不过，尽管施凯尔此前一再强调曼德森说谎、未老实交代他和艾普斯坦（Jeffrey Epstein）关系深厚的程度，并称自己是在媒体报导揭露和美国司法部公布「艾普斯坦档案」后，才意识到问题严重性，今天发布的首批「曼德森档案」显示，在审核曼德森是否适任期间，施凯尔即已该有所警觉。

今天发布的多达147页文档包含一份日期为2024年12月的尽职调查报告，包含对任命曼德森为大使的风险评估。

这份长约2、3页A4纸的报告，枚举的大多为可在网络搜得的公开资讯。其中，关于艾普斯坦的部分，报告提到，在艾普斯坦2008年首次因为招揽未成年少女卖淫而入狱后，曼德森在2009至2011年仍与他保持往来。2009年艾普斯坦在狱服刑期间，曼德森曾在艾普斯坦住家居住。

今天的文档也提到曼德森曾向时任首相布莱尔（Tony Blair）引介艾普斯坦，促成两人会面。一封2002年电邮显示，布莱尔当年5月曾在首相府接见艾普斯坦。根据曼德森的说法，艾普斯坦当时正与友人、前美国总统柯林顿（Bill Clinton）一同旅行，而柯林顿希望布莱尔能与艾普斯坦见面。

尽职调查报告示警，任命曼德森恐对英国造成「声誉风险」。「曼德森档案」另显示，国家安全顾问鲍尔（Jonathan Powell）曾对首相府似乎急于任命曼德森为大使感到不解，并对曼德森持保留态度。鲍尔曾向时任首相府幕僚长麦斯威尼（Morgan McSweeney）表达关切，麦斯威尼则回应，相关疑虑「已获处理」。

另一方面，「曼德森档案」透露，施凯尔2024年12月20日宣布任命曼德森为驻美大使，但当时曼德森仍未完备最高级别的安全查核程序，外交部等政府部会却已开始为曼德森举行具机密性质的业务简报。

值得一提的是，曼德森于2010年后淡出政坛期间，创立战略顾问公司Global Counsel，在中国和俄罗斯都有客户。在今天释出的尽职调查报告中，有一段内容特别着墨曼德森长期提倡「英中应发展更紧密关系」。

报告举例，曼德森曾在2018年就美中关系表示，让像中国这样举足轻重的国家在角落罚站，简直荒谬，而各界应认清美国总统川普（Donald Trump）行为的本质，也就是恃强凌弱、重商主义，且在贸易议题上认为，只有当其他国家输，美国才会赢。曼德森当年也会晤了中国国家主席习近平。

报告并提到，在俄罗斯2014年非法兼并乌克兰克里米亚半岛后，曼德森仍持续在一个俄罗斯商业集团担任董事，而该集团旗下有大型俄罗斯军工企业。

琼斯在国会提到，从曼德森案可知，官员任命的尽职调查工作和管控机制有待加强。内阁办公厅今天同步发布一系列改革措施，包括检讨国安查核程序，以及对官员或准官员历年财务、游说和业务活动的揭露修严规定。内阁办公厅不讳言，这是曼德森任命案给予的教训。

英国政府并指出，未来只会在安全查核程序彻底完备后，才会宣布外交人事任命。此外，针对让上议院蒙羞的议员（曼德森曾拥有上议院议员头衔），政府已请求上议院行为监督委员会检讨其议员资格剥夺机制，并拟加速推动相关立法。

另一方面，针对政治任命、非常任文官大使，政府将特别强化尽职调查和安全查核程序，包括实施调查面谈。

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